Рада приняла закон относительно усиления защиты субъектов хозяйствования от неправомерных действий разрешительных органов
Закон, среди прочего, вводит админответственность за неуведомление разрешительным органом субъекта хозяйствования об отказе в выдаче разрешений
Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом закон «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно усиления защиты субъектов хозяйствования от неправомерных действий или бездействия разрешительных органов (№0889). За такое решение проголосовали 299 народных депутатов, против – 0, воздержались – 3, не голосовали – 82, передает корреспондент Mind.
Как отмечается в пояснительной записке, этот закон устанавливает основные требования к порядку выдачи документов разрешительного характера или отказа в их выдачи, переоформления, аннулирования документов разрешительного характера, а также определяет порядок осуществления государственного контроля за соблюдением разрешительными органами (их должностными лицами) требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера.
Принятый закон предусматривает внесение изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях, а именно: вводится административная ответственность за: неуведомление или несвоевременное уведомление разрешительным органом субъекта хозяйствования или администратора об отказе в выдаче документа разрешительного характера; нарушение разрешительным органом установленных законом сроков выдачи (переоформления, аннулирования) или отказа в выдаче документа разрешительного характера или регистрации декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования; невнесение или несвоевременное внесение разрешительным органом в установленные законом сроки Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований принятых в соответствии с законом решений, представленных в разрешительный орган заявлений и деклараций соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства и другой информации о документах разрешительного характера и декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства, что необходимо для ведения указанного реестра; отказ разрешительного органа в приеме документов субъекта хозяйствования на получение документа разрешительного характера или регистрации декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства; безосновательный отказ администратором субъекту хозяйствования в принятии заявления для получения документа разрешительного характера и документов, прилагаемых к ней.
Кроме того предусматривается выдача разрешительным органом документа разрешительного характера без получения согласований, заключений и других документов, которые согласно закону являются необходимыми для выдачи документа разрешительного характера; отказ разрешительного органа в выдаче документа разрешительного характера при повторном рассмотрении документов субъекта хозяйствования по причинам, ранее не указанных в письменном уведомлении заявителю (за исключением неустранения заявителем или устранении в полном объеме причин, которые стали основанием для предыдущего отказа); выдача разрешительным органом документа разрешительного характера, необходимость получения которого установлена законом или который не внесен в перечень документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности, утвержденного законом; аннулирование документа разрешительного характера разрешительным органом на основаниях, не установленных законом; — принятие решений относительно выдачи (переоформления, аннулирования) документа разрешительного характера органами, которые согласно закону не уполномочены их выдавать; отказ разрешительного органа субъекту хозяйствования в выдаче (переоформлении, аннулировании) документа разрешительного характера по основаниям, не предусмотренным законом; о взыскании разрешительным органом по выдаче (переоформления, аннулирования) документа разрешительного характера не предусмотренных законом платежей или требование уплаты каких-либо дополнительных средств.
Также законом предусмотрено, что к компетенции судов отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 5 – 13 статьи 166-10 Коап;
Кроме того определено положение относительно центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную регуляторную политику, политику по вопросам надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, лицензирования и разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и дерегуляции хозяйственной деятельности, и предусмотрены его полномочия рассматривать дела о административных правонарушениях и налагать административные взыскания за правонарушения, предусмотренные частями 1 – 4 статьи 166-10 Коап (новая ст. 244-22);
Законом также предоставляется право составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 166-10 Коап, представителям общественных объединений – членам консультативно-совещательных органов при Кабинете Министров, соответствующих центральных органах исполнительной власти, местных государственных администрациях (ст. 255).
Источник: mind.ua
