Жизнь

Полтава в «евротесте» на подотчетность: 58 из 100 и третье место — где горсовет теряет баллы и как добиться ответа

Полтава набрала 58 из 100 баллов в пилотной проверке подотчетности горсоветов от TI Ukraine и стала третьей из 11 городов. Разбираем, где город потерял баллы и как жителю добиться ответа от мэрии.

Здание Полтавского городского совета
Архивное фото: Nataliya Shestakova / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Полтава заняла третье место из 11 городов в пилотной проверке подотчетности горсоветов: 58 баллов из 100. Выше — только Луцк и Запорожье. Для горожан это не просто строчка в рейтинге: исследователи проверяли, можно ли дозвониться в мэрию, получить ответ на запрос и найти понятный отчет о том, куда ушли деньги.

Результаты 30 октября опубликовала программа «Прозрачные города» Transparency International Ukraine — «Прозорі міста» / TI Ukraine. Это шестой, завершающий этап пилотного Европейского индекса городов. Работу программы поддерживают нидерландская программа MATRA и Швеция.

В этом материале
  1. Кто выше и кто ниже Полтавы?
  2. Что проверяли?
  3. За что Полтаву похвалили, а где сняли баллы?
  4. Как жителю самому получить ответ от горсовета?
  5. Что это значит для региона

Кто выше и кто ниже Полтавы?

В выборку попали Киев и 10 областных центров. Средний результат — 43,3% от максимума. Разрыв между первым и последним местом — 54 балла, самый большой среди шести направлений индекса.

Город Баллы из 100
Луцк 68
Запорожье 60
Полтава 58
Киев 51
Хмельницкий 29
Одесса 24
Харьков 14

Баллы Днепра, Кропивницкого, Львова и Чернигова в тексте исследования не приводятся — они есть в отдельной таблице индикаторов.

Что проверяли?

40 индикаторов в трех блоках. Формальная подотчетность — до 43 баллов: опубликованы ли отчеты мэра, бюджета, антикоррупционного уполномоченного. Анализ того, как отчеты подали жителям, — до 45 баллов. И «тайные проверки» — до 12 баллов: письменный запрос 1 апреля и звонок 28 июля.

За что Полтаву похвалили, а где сняли баллы?

  • Сильная сторона — 36 баллов за коммуникацию, больше, чем у Запорожья (30). Местные СМИ подробно освещали отчеты разных управлений, с прямой речью чиновников.
  • За формальные текстовые отчеты — 16 баллов из 43 (у Запорожья 18).
  • Открытая встреча исполняющей обязанности городского головы с жителями прошла, но подтверждения, что выполнены все три условия — анонс, письменный отчет заранее и видеозапись, — исследователи не нашли.
  • На сайте горсовета 4 из 5 новостей об отчете мэра рассказывали о самой процедуре, а не о цифрах и результатах.
  • Во время телефонной проверки по отчету об управлении коммунальным имуществом аналитиков, по данным TI, перенаправили на недействующий номер.

Ранее мы писали, что Полтава, Кременчуг и Горишние Плавни вошли в новый цикл Европейского индекса городов — там проверят уже 50 городов, и слабые места из пилота станут видны снова.

Как жителю самому получить ответ от горсовета?

Тайная проверка TI — по сути то же, что может сделать любой полтавчанин. По закону «О доступе к публичной информации» распорядитель обязан ответить на запрос в течение пяти рабочих дней. Запрос можно подать письменно, по электронной почте или устно — по телефону.

  • Спрашивайте конкретно: «отчет об исполнении бюджета Полтавской громады за 2025 год», а не «расскажите о бюджете».
  • Сохраните дату отправки — с нее отсчитываются пять рабочих дней.
  • Нет ответа или он формальный — бездействие можно обжаловать руководителю органа, Уполномоченному Верховной Рады по правам человека или в суде. В спорных случаях лучше проконсультироваться с юристом.

Что это значит для региона

  • Полтава — среди лидеров, но 58 баллов означают, что почти половину требований горсовет пока не выполняет.
  • Слабое место — прямая связь с жителями: телефон и понятный, а не формальный отчет.
  • Для каждого из 11 горсоветов TI подготовила «дорожную карту» улучшений. Кременчуг, Лубны или Миргород могут пройти самооценку по той же методике — форма открыта для громад вне пилота.

Адрес, телефон, график

Запросы на публичную информацию принимает Полтавский горсовет — контакты и форма есть на официальном сайте rada-poltava.gov.ua. Срок ответа — 5 рабочих дней; если нужно обработать большой объем данных, его могут продлить до 20 рабочих дней с уведомлением. Методика и оценки по всем 40 индикаторам — на сайте программы «Прозрачные города».

Фото: здание Полтавского горсовета, архивное фото. Nataliya Shestakova / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.

Оставить комментарий