В Раде рассматривают новый законопроект насчет НАБУ и САП: подробности
23 июля 2025 года Верховная Рада Украины рассматривает во втором чтении законопроект №12414, инициатива которого уже вызвала резонанс в экспертной и правозащитной среде.
Об этом сообщают «Центральные новости» со ссылкой на Национальное антикоррупционное бюро Украины.
Речь идет о фундаментальных изменениях в Уголовный кодекс и законодательство, регулирующее полномочия ключевых антикоррупционных институтов — Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП).
В центре внимания — поправки, предлагающие перераспределение процессуальных и управленческих функций в пользу Офиса генерального прокурора.
Согласно тексту законопроекта с включенными комитетскими предложениями, генпрокурору могут быть переданы расширенные полномочия, включая право изымать материалы уголовных производств у НАБУ и направлять их в иные правоохранительные органы, предоставлять обязательные письменные указания детективам, а также самостоятельно закрывать дела, касающиеся высокопоставленных должностных лиц.
Кроме того, руководитель САП, согласно поправкам, фактически утратит управленческую независимость, поскольку возможность перепоручать полномочия прокуроров, а также вмешиваться в спорные вопросы подследственности будет передана генпрокурору.
Антикоррупционные ведомства выступили с публичной критикой инициативы. В официальной позиции НАБУ указывается, что реализация положений законопроекта приведет к полной утрате институциональной автономии бюро, а САП превратится в подчиненный орган, фактически утратив свою независимость.
Особую обеспокоенность вызывает норма о наделении генерального прокурора правом вмешательства в уголовные дела, где фигурантами выступают топ-чиновники — именно этот контингент и является приоритетным для работы НАБУ.
Фактически речь идет о попытке переформатирования всей антикоррупционной системы, выстроенной в Украине с 2015 года при поддержке международных партнеров, включая ЕС и США.
Если изменения будут приняты в текущем виде, последствия могут затронуть не только внутреннюю структуру уголовного преследования, но и сотрудничество с внешними донорами, для которых независимость антикоррупционных органов остается ключевым условием поддержки.
В то же время ранее Зеленский анонсировал большие перестановки в Кабмине.
