Первого апреля комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками провел парламентские слушания на тему: «Состояние российско-украинских отношений и выполнение обязательств по Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной»
Любые договоры, в том числе и государственные, имеют не только срок действия, но и подлежат коррекции. И в этом нет ничего необычного. Так называемый Большой договор вступил в силу девять лет назад после ратификации парламентами Украины и России. Как гласит его сороковая статья, если ни одна из сторон не менее чем за полгода до истечения не уведомит письменно о намерении приостановить его действие, договор автоматически продлевается на десятилетний срок. И можно было бы считать, что слушания засвидетельствовали желание России выйти из соглашения, если бы не одно «но». Законодательные органы лишь ратифицировали документ, подписанный 31 мая 1997 года в Киеве и зарегистрированный в ООН. А это означает, что состоявшиеся слушания носят не обязательный, а лишь рекомендательный характер.
Открывая слушания, заместитель председателя Госдумы Любовь Слизка сразу обозначила причины, по которым российские депутаты решили учинить ревизию основополагающему документу, положения которого стали фундаментом для построения отношений между нашими государствами. «Украинские власти, признавая стратегическую важность отношений с Россией, продолжают встраиваться в глобальную систему стратегических приоритетов Запада. Сближение с НАТО не только создает серьезные проблемы для российско-украинских отношений, но негативно повлияет на внутреннюю ситуацию в Украине», — заявила Любовь Слизка.
В этой связи грех не вспомнить интервью Владимира Путина для Би-Би-Си. Тогда, в марте 2000 года, отвечая на вопрос о возможном членстве в НАТО, президент России заявил: «Почему нет? Я такой возможности не исключаю». История свидетельствует, что ни тогда, ни теперь, это заявление российского президента не дало повода для беспокойства народных избранников России. И это понятно: Путин, как прагматичный политик, оценивал ситуацию с позиции национальных интересов своей страны.
Подводя итоги слушаний, председатель комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский сказал: «Мы понимаем необходимость внесения изменений в договор, а в случае форсированного вступления Украины в НАТО встанет вопрос о его расторжении, хотя это и не в интересах наших государств».
По завершении бухарестского саммита Североатлантического альянса напрашивается вопрос: слухи о смерти договора оказались слишком преувеличенными? Ведь сближение Украины и НАТО откладывается на неопределенный срок.
Вместе с тем нельзя не признать: договор действительно нуждается в обновлении. Вспомнить хотя бы статью 12: «Высокие договаривающиеся стороны содействуют созданию равных условий и возможностей для изучения украинского языка в Российской Федерации и русского языка в Украине». Или положения статьи седьмой, устанавливающей, что в случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из сторон, создает угрозу миру, нарушает его или касается интересов ее национальной безопасности, следует обратиться к другой стороне с предложением безотлагательно провести соотвествующие консультации. Как знать, возможно состоявшиеся слушания следует расценивать как призыв к безотлагательному проведению переговоров по улучшению наших отношений?
