Столичные новости
№17
(454)
Поиск:
разделы
 Версии
 События недели
 Три автора
 Политика
 Лукоморье
 Экономика
 Зарубежье
 Общество
 Культура
 Спорт
 Авто
 Путешествия

 Cвежий выпуск
 Aрхив
новости MIGnews
издательство
 Подписка
 Реклама в изданиях
 Личности СН
курсы валют
finance.com.ua
реклама






MIG News
Создание сайта - MIG Software Ltd.
Деловая неделя

Новый дата-центр в центре Киева, удаленное администрирование, хостинг, колокейшн
 
  Политика > Прогнозы и версии
УКРАИНУ БУДУТ... ПЕРЕКРАИВАТЬ?
Валентин Ковальский
Федерализация

Политический раскол чреват географическим. Чем чаще бело-голубые и оранжевые идут стенка на стенку, тем больше историки задумываются о том, что нечто подобное у нас уже было. Украина образца XXI века, расколовшись на Запад и Восток, чем-то способна напомнить Малороссию образца XVII века, разделенную на пророссийскую и пропольскую части. В результате сами украинцы забыли о своей независимости на целых 300 лет...

КТО ПРАВИТ... ПРЕЗИДЕНТОМ?

Если разобраться, раскол страны начался не сегодня, а три года назад, когда борьба за главное кресло страны разделила ее на два враждующих лагеря. Но тогда никто из политологов даже предположить не мог, что завтрашний Ющенко окажется намного хуже вчерашнего Кучмы. После издания двух «распускных» указов стало ясно: игра в идеалы оранжевой справедливости приближается к логическому завершению. Не выдержав испытания демократической властью, Ющенко умудрился превратить Януковича в стойкого защитника этой самой демократии. Чем же это вызвано?

«Если обратить внимание на хронологию заявлений Тимошенко, то можно заметить, что указы Ющенко появляются где-то через месяц-два после того, как она их озвучивает. Я не хочу сказать, что Юлия Владимировна полностью водит рукой Виктора Андреевича, но то, что он — очень внушаемое лицо, факт общеизвестный, — говорит директор украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов. — Все действия Виктора Ющенко, начиная со 2 апреля 2007 года, свидетельствуют о том, что он страстно желает получить власть, которой не было даже у президента Кучмы. Хотя всем известно, что полномочия Леонида Даниловича приближались к диктаторским. Политические инициативы исходят, как правило, от Тимошенко. В последнее время к ней присоединились Кириленко и Луценко. А поскольку мнение президента зависит от тех, кто к нему заходит последним, выстраиванием «правильного» графика встреч занимается господин Балога. Мы видели, как президентский Секретариат отсекал от Виктора Андреевича «нежелательных» персон, как тщательно подбирались сторонники роспуска парламента, собравшиеся как бы на общественные слушания. С таким «успехом» Украина в своем демократическом развитии может быть отброшена к уровню 1991 года. Тогда действовали неписаные правила политической игры, которые каждый из игроков трактовал по-своему».

Становится понятно, что сегодня речь идет не столько о необходимости досрочных перевыборов, сколько о стремлении президентской рати вернуть себе львиную долю властных полномочий, переданных парламенту и правительству во время конституционной реформы. Разумеется, геополитический фактор тоже не следует сбрасывать с политических счетов и щитов: когда Кремль радовался укреплению позиций украинского Кабмина, Запад очень опасался, что сильный премьер Янукович подорвет прозападную внешнюю политику слабенького президента Ющенко. Чтобы этого не случилось, Виктору Андреевичу, вероятно, и «посоветовали» посадить правительственный корабль на мель путем внезапного роспуска парламентского паруса.

Заразившись ЮЛИчной страстью, наш дорогой Виктор Андреевич даже не заметил, как превратился из президента в этакого контрреволюционера: он исполнен решимости уничтожить тот самый парламент, который воздвиг его вначале на премьерский, а потом и на президентский пьедестал. По иронии судьбы Виктор Андреевич загоняет Раду в тот же самый кризис, из которого она вывела страну во время выборов 2004 года. Но если тогда депутаты проголосовала пакетом всего за два закона — о третьем туре выборов и политреформе, то теперь от них требуют не только отмены политреформы, но и принятия уже восьми «пакетных» законов, касающихся досрочных перевыборов. Как говорится, за что боролись, на то и напоролись.

В ВОЗДУХЕ ЗАПАХЛО... ПОРОХОМ

Между тем президент вполне может издать и третий радикальный указ. Как в такой ситуации поведет себя парламентская коалиция, догадаться не сложно. Для нее указ — не закон, поскольку он незаконный. Но видя настырность президента, спикер и премьер, похоже, решили выиграть драгоценное время для летней передышки. А еще — для того, чтобы хоть в какой-то мере втиснуть процесс в рамки легитимности. «Нужно привести в соответствие с законодательством процедуру досрочных выборов. Ведь закон о выборах рассчитан на цикл в четыре—шесть месяцев для подготовки к ним, тогда как досрочные выборы предлагается провести во временном отрезке до двух месяцев, — считает заместитель главы фракции регионалов Михаил Чечетов. — Рабочая группа, сформированная президентом и премьером по этому поводу, должна сделать все возможное для формализации политического компромисса: определить законодательные акты, которые позволят ввести в правовое поле политический процесс, скорректировать списки избирателей, вычеркнуть «мертвые души» и внести фамилии тех, кому уже исполнилось 18 лет».

В бело-голубом лагере считают, что компромиссом могли бы стать осенние выборы (в октябре или ноябре). Это значит, что следующий парламент был бы переизбран всего лишь на три года. За это время можно было бы полностью провести конституционную реформу и подготовиться к президентской гонке. Однако оранжевые оппозиционеры с таким подходом не согласны. Максимум, на что они могут согласиться, — это на перенесение досрочных выборов с июня на июль. А вот ждать до осеннего марафона у них нет никакого желания. И это понятно: промедление смерти подобно. «Если выборы проводить в октябре или в ноябре, это значит, что страна будет к ним готовиться почти полгода. А это не нормально. Это уже не досрочные выборы, — возмущается бютовец Григорий Немыря. — Конституция требует, чтобы досрочные выборы проводили не за 90, а за 60 дней. Поэтому нужно следовать этим нормам и вложиться в отведенный 60-дневный срок. Времени уже не хватает...»

Пока что оба враждующих лагеря обмениваются лишь громкими заявлениями. Но где гарантия, что завтра они от слов не перейдут к делу. Как говаривал небезызвестный Дмитрий Корчинский, доброе слово и пистолет весят больше, чем просто доброе слово. Силового сценария не исключает и бывший вице-премьер Владимир Семиноженко: «Сейчас может быть наделано много глупостей. Не забывайте, что в руках у президента армия. Конечно, дико предположить, что она будет задействована, но все-таки... В руках президента и Служба безопасности. Их использование может привести к непоправимым трагическим последствиям. Достаточно двух-трех провокаций. Возможны столкновения и даже применение оружия. Лично меня насторожили тон и аргументация последнего указа. Логики там нет, а есть принцип: хочу — и будут выборы».

УНИТАРНАЯ СТАНЕТ... ФЕДЕРАЛЬНОЙ?

Как ни стараются оранжевые лидеры, но поднять народ на баррикады у них пока не получается. Причина известна: на революцию не везут в комфортабельных автобусах за деньги олигархов. Так что будем надеяться, что гражданская война украинцам не грозит. По крайней мере, этим летом. Однако ближе к осени усугубление политического раскола может привести к расколу географическому. И в этом деле «средства массовой дезинформации» способны сыграть роковую роль: в газетах и на телевидении обсуждают в основном вопросы о том, кто с кем и что не поделил. А вот проблемы преодоления раскола, как правило, замалчиваются.

Где же выход? Говорят, он кроется в реализации идеи, за которую покойного Евгения Кушнарева назвали «сепаратистом» и едва не посадили. А все потому, что Евгений Петрович был первым, кто всерьез поднял вопросы о федерализации Украины. Выступает ли общество за то, чтобы руководители территорий избирались, а не назначались? Стремится ли оно к децентрализации управления и бюджетов? Если да, то это шаг к федерализму. При условии движения по этому пути Кушнарев выступал за то, чтобы отношения между отдельными территориями в едином государстве основывались на федеративном договоре, чтобы субъекты федерации имели собственные Конституции. Словом, искать все то, что будет способствовать не раздроблению, а становлению оптимального внутреннего устройства страны. В этом смысле первоначальной формой федерализма, по мнению Кушнарева, мог бы стать регионализм.

После его трагической гибели о теме федерализма забыли. Но ненадолго. Как утверждает политолог Владимир Корнилов, чтобы кризис был преодолен безболезненно, нужно перейти от унитарной системы управления к федеральной. «Помнится, в 2004 году эту идею оранжевые предали анафеме. А сейчас я смотрю, что во Львове и Киеве снова всерьез взялись за обсуждение темы о федерализации Украины. Как только она станет реальностью, политический накал снизится, и очень многие вопросы отпадут сами по себе. Для этого нужно получить согласие основных политических игроков, провести референдумы, внести изменение в Конституцию, — высказывает свою точку зрения Корнилов. — Украина должна быть преобразована в федерацию исторических земель: Слобожанщина, Донбасс, Галиция, Подолье, Новороссия, Крым, Буковина, Волынь... Это не разъединение, а соединение. Оно уже существует. Если говорят о Донбассе, то имеют в виду две области — Донецкую и Луганскую. Когда ведут речь о Крыме, то кивают на отдельный субъект: само существование автономной республики ставит под сомнение то, что называется унитаризмом».

Если взглянуть на сегодняшнюю политическую карту страны, то мы увидим, что там четко позиционируются только радикальные силы типа луценковских «самооборонщиков» и тимошенковских бютовцев. Из-за своей крайности они с каждым днем оказываются далеко на флангах: от их радикализма большинство разумных людей уже просто тошнит. Впрочем, «Юля и Юра» делают доброе дело: они играют роль эдаких семафоров, к которым здравомыслящему человеку и подходить не стоит (еще лучше — и вовсе не смотреть).

Народ в основном тянется к золотой середине (центру), то есть туда, где есть способность к компромиссу и где размываются идеологические разногласия. Что касается так называемой формулы всеобщего примирения (о которой так любит говаривать главный миротворец страны), то она имеет право на жизнь при соблюдении двух условий — экономического роста и улучшения качества жизни. И, наверное, покойный Кушнарев был прав: ни помаранчевые, ни антипомаранчевое большинство не способны решить ни одну из проблем, которые сегодня стоят перед нашим обществом. «Пусть цветут все цветы», — эта известная формула Ден Сяопина должна быть реализована и в нашей неньке-Украине. В одноцветной стране мы прожили 70 лет. Так может пора уже нашим политикам уму-разуму научиться...

  Интересные факты от RedTram
Загрузка ...
 
 
Copyright © Столичные новости | Создание сайта: MIG Software Ltd. | Информация о сервере | редакция
Powered by InterSite