Первое, с чем столкнутся народные избранники, уже успевшие отдохнуть от затянувшейся борьбы за власть, это процесс создания очередной коалиции. Теперь широкой. О намерении войти в коалицию национального единства уже заявили «Наша Украина», СПУ и Партия регионов. По словам спикера парламента Александра Мороза, соглашение о коалиции частично подписано, но некоторые депутаты еще не успели поставить свою подпись под этим документом.

Правда, говорить о том, что новая коалиция будет создана безболезненно и в нее войдет весь состав блока «Наша Украина», пока рано. По крайней мере, об этом свидетельствует назревающий раскол в рядах НСНУ. Напомним, что еще до голосования за кандидатуру Виктора Януковича председатель исполнительного комитета партии «Народный союз «Наша Украина» Николай Катеринчук заявил, что пропрезидентская партия переходит в оппозицию. «Мы видим свою работу как конструктивная оппозиция. Содержательная оппозиция. Без оппозиции власть может направляться лишь в одну сторону — авторитарной модели», — отметил он, подчеркнув, что такую позицию уже поддержали более 10 членов фракции. Вместе с тем в тот же день 30 членов «Нашей Украины» проголосовали за Януковича, а Роман Зварич заявил, что НСНУ и Партия регионов подписали меморандум о создании коалиции в новом формате.

Как говорится, дальше — больше: после голосования за Виктора Януковича Николай Катеринчук призвал депутатов, голосовавших за кандидатуру премьер-министра, выйти из рядов «Нашей Украины». При этом он предположил, что из пропрезидентской партии должны выйти и депутаты, которые поставили подписи под меморандумом о создании коалиции «Нашей Украины» с Партией регионов и Социалистической партией. Свое требование парламентарий объяснил тем, что НСНУ не принимал решения о поддержке Януковича и создании такой коалиции: «Те члены фракции от «Народного союза «Наша Украина», которые отдали свои голоса за Виктора Януковича и поставили свои подписи под вхождением в коалицию, откровенно нарушили прежние решения партии, в которых была подчеркнута недопустимость любых коалиций с политическими оппонентами (Партией регионов)».

Реакция на заявление Катеринчука последовала практически незамедлительно. В частности, народный депутат от «Нашей Украины» Борис Беспалый сказал, что он против «винегретов» и считает, что «голосование за Януковича было знаковым, у партии должна была быть какая-то четкая позиция, но раскола из-за этого ожидать не стоит». «Катеринчук — практически второе лицо в иерархии партии и мог бы сначала с нами все обсудить», —заявил парламентарий, отметив, что у Катеринчука «была возможность все обсудить по партийным каналам, а не обращаться через общественность». При этом Борис Беспалый напомнил, что «это не первый случай такой его оригинальной позиции, но это больше похоже на личный пиар».

Осудил действия Николая Катеричука еще один член «Нашей Украины» — Юрий Ключковский. Однако он не стал отрицать возможности раскола в партии в случае, если это сообщение будет вынесено на обсуждение в парторганизациях на местах.

О том, что раскол в рядах НСНУ неминуем, свидетельствуют и действия региональных представителей пропрезидентской партии. Так, некоторые члены «Нашей Украины» во Львовской области готовы выйти из ее рядов, если из партии не будут исключены народные депутаты, проголосовавшие за создание в Верховной Раде коалиции с Партией регионов, о чем заявил председатель областного совета Мирослав Сенык. Он подчеркнул, что «готов сам сдать партийный билет, если «на уровне Киева» эти люди не будут исключены из партии. При этом Сенык утверждает, что такой же шаг могут сделать немало членов партии, но сколько, он не назвал, предупредив лишь, что региональные представительства НСНУ будут добиваться решения этого вопроса на всеукраинском съезде.

Еще одной преградой в процессе формирования широкой коалиции может стать Коммунистическая партия Украины. Так, одним из условий вхождения «Нашей Украины» в антикризисную коалицию было отсутствие там КПУ, и на данный момент нет никакой гарантии, что пропрезидентская партия не выдвинет аналогичного требования, только касательно новой широкой коалиции. Вместе с тем Партия регионов пока не готова идти на подобные жертвы. Представитель ПР Дмитрий Святаш заявил: «У нас сформированы партнерские отношения с Коммунистической и Социалистической партиями. Мы создали коалицию, соответственно, эти политические силы вошли в правительство».

Кроме «Нашей Украины» в широкую коалицию могут войти и некоторые представители Блока Юлии Тимошенко. По мнению политологов, представители бизнеса, входящие в состав фракции БЮТ, также могут примкнуть к широкой коалиции. Это предположение подтвердило и голосовании за Виктора Януковича, когда, несмотря на четкую позицию лидера фракции, шесть депутатов от БЮТ проголосовали «за». Правда, некоторые из них уже официально покинули ряды БЮТ. Несмотря на столь неутешительные прогнозы экспертов, бютовцы демонстрируют завидную уверенность в своих коллегах. Так, Александр Ковтуненко считает, что большинство депутатов в БЮТ будет все-таки сохранено. «Они понимают: власть меняется, она будет изменена в скором времени и в Украине, а год или два — это не такой большой исторический период времени. И поэтому мы в своих рядах достаточно уверены», — сказал депутат.


Помимо коалиционных перипетий множество противоречий могут вызвать и некоторые законопроекты, рассмотрение которых запланировано на осень. Это касается и пересмотра бюджета на 2006 год. Так, по словам премьер-министра Украины Виктора Януковича, сегодня дефицит бюджета составляет около шести миллиардов гривен. «Мы поставили задачу — преодолеть дефицит бюджета до конца года. Ведь прогнозный дефицит бюджета, который сделали наши предшественники и Всемирный банк, — до 10 миллиардов гривен», — сказал Янукович.

Если говорить о Государственном бюджете на 2007 год, то, по мнению представителя «Нашей Украины» Василия Куйбиды, «бюджетная резолюция проголосована, поэтому до 15 сентября бюджет в первом чтении должен быть рассмотрен». Однако нет гарантии, что новосозданное правительство успеет разработать столь важный для страны документ до этого времени.

Кроме того, много вопросов может вызвать и законопроект 3207, который вносит изменения в Конституцию Украины относительно расширения полномочий органов местного самоуправления. По мнению экспертов, после принятия данного документа можно приступать к внесению дальнейших изменений в Конституцию Украины, в том числе и касающихся выборов Президента. Так, некоторые представители Партии регионов уверены, что Украина уже созрела для того, чтобы выбирать Президента в парламенте. В частности Дмитрий Святаш считает, что подобное развитие событий может избавить Украину от очередного стресса и предотвратить возможный конфликт между восточными и западными областями нашей страны.

Вылиться в очередной скандал грозится и заявление премьер-министра Виктора Януковича о том, что он намерен реализовать предвыборные обещания о придании русскому языку в Украине статуса официального, как только его коалиция получит конституционное большинство в парламенте. «На данном этапе у коалиции нет конституционного большинства и соответственно нет возможности выполнить принципиальное решение в отношении русского языка, — сказал премьер. — Как только появится конституционное большинство, мы будем ставить этот вопрос».

На данное заявление очень резко отреагировали нашеукраинцы. В частности, Борис Беспалый заявил: «Надеюсь, Виктор Янукович на самом деле прекрасно понимает, что и близко не будет никакого конституционного большинства и официального статуса русского языка».

Кроме того, на осень запланировано рассмотрение еще нескольких, мягко говоря, противоречивых законов. Среди них законопроект о снятии моратория на продажу земли, закон о недопущении повышения тарифов на электроэнергию, цен на газ и жилищно-коммунальные услуги для населения, Жилищный кодекс, закон о Кабинете министров и др.


От выбора внешнеполитического курса зависит многое, и не только в политической жизни Украины. Ни для кого не секрет, что экономические вопросы давно стали предметом политического шантажа. Поэтому от того, какой курс во внешней политике выберет Украина, напрямую зависит качественная сторона жизни населения. Так или иначе, в сентябре может быть принят закон, регламентирующий выбор курса внешней политики Украины на многие годы.

Несмотря на заявления министра иностранных дел Бориса Тарасюка о том, что «независимо от состава правительства внешнеполитический курс нашего государства останется неизменным», уже заметны отклонения европейского вектора развития нашей страны в сторону России. Это подтверждает первый вице-премьер Украины Николай Азаров, заявивший, что «с созданием нового правительства отношения между Украиной и Россией улучшатся». В связи с этим сегодня реальным будущим Украины может стать подзабытое со времен оранжевой революции ЕЭП — экономическое по форме и политическое по сути объединение. Подтверждение тому — слова премьер-министра Украины Виктора Януковича, который в ходе встречи со своим российским коллегой Михаилом Фрадковым в Сочи заявил: «Украинская сторона считает, что сегодня есть все условия и возможности для продолжения своей работы в формировании ЕЭП».

В то же время украинские политические эксперты не склонны думать, что с приходом нового правительство внешнеполитический курс Украины существенно изменится. В частности, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает, что определенный сдвиг в отношениях с российской стороной можно ожидать только тогда, когда Украина и Россия вступят в ВТО.

Однако вполне вероятно, что вхождения в эту организацию Украине осталось ждать не так долго. Несмотря на то, что Виктор Янукович заявил, что, возможно, вступление в ВТО придется отсрочить, украинский премьер обещает в сентябре насыщенный график подготовки документов для вступления во Всемирную торговую организацию. Как известно, в конце января этого года США отменили по отношению к Украине статус страны — нарушителя авторских прав и подписали двусторонний протокол об условиях свободного доступа на рынки товаров и услуг. Вслед за тем в начале февраля Украине был предоставлен статус страны с рыночной экономикой. Это открыло для нашей страны возможность быстрого вступления в ВТО. Всячески содействуя этому процессу, Вашингтон в марте подписал с Украиной протокол об условиях этого вступления, в то время как у России сохраняются с США существенные разногласия по вхождению в ВТО. Если Украина сможет опередить в этом движении Россию, то она получит возможность дополнительного воздействия на российскую сторону.

Что касается вопроса вхождения в НАТО, то здесь взгляды Президента и премьера расходятся. Так, с одной стороны, Виктор Ющенко заявляет, что Украина не намерена откладывать присоединение к плану действий по членству в НАТО. С другой стороны, премьер предлагает временно перенести одобрение окончательного решения по вопросу вступления в эту организацию до того момента, когда будет достигнут больший уровень информированности населения о НАТО.

В целом эксперты отмечают особенность сложившейся ситуации, связанную с определением внешнеполитического курса Украины: по их прогнозам Президент и МИД будут заниматься западным вектором внешней политики, а восточное направление останется за премьер-министром.


Пока что официально о своей оппозиционности парламентскому большинству заявил только Блок Юлии Тимошенко. Однако не исключено, что уже осенью к нему примкнут представители других политических сил. Нынешний лидер оппозиции Юлия Тимошенко неоднократно заявляла о возможности создания теневого оппозиционного правительства, в которое войдут депутаты, не желающие вступать в новую коалицию. Как известно, эту ее идею уже поддержали депутаты из «Нашей Украины», в частности, Николай Катеринчук, назвавший предательством договоренности нашеукраинцев с регионалами.

В то же время возможность присоединения к оппозиционному правительству партий, не прошедших в парламент, о чем неоднократно заявляли бютовцы, остается под вопросом. В частности, УНП, последнее время поддерживающая действия БЮТ, не намерена «работать под вождя» и будет сотрудничать с этой политической силой только в «вопросах развития демократии». «Все остальное — это блуд», — заявил лидер УНП Юрий Костенко.

Так или иначе, несмотря на то, что БЮТ остался за бортом правящей коалиции, представители этой политической силы не опускают руки и обещают работать над созданием законов. Хотя, откровенно говоря, мало кто из бютовцев верит в то, что предложенные ими законопроекты будут приняты. В частности, бютовец Андрей Шкиль заявляет: «Мы будем разрабатывать очень хорошие законы, но их никто не будет принимать». С другой стороны, Шкиль убежден в том, что депутатское большинство будет продвигать законы, «ликвидирующие украинское государство». Такими законами он называет законопроект о возвращении свободных экономических зон, о повышении цен на бензин и на энергоносители. «Все эти документы будут либо регулировать, либо лоббировать чьи-то интересы», — отмечает депутат.

В свою очередь БЮТ планирует в первую очередь разработать закон об оппозиции: «Мы не хотим, чтобы нам навязывали правила, как нам работать. Мы сами их создадим», —отмечает Шкиль. Другой бютовец, Александр Ковтуненко, заявляет, что такой закон должен быть поддержан Президентом и парламентским большинством: «Власть у нас меняется по статистике через каждые два года, а то и год, поэтому всем надо готовиться быть как у власти, так и в оппозиции», — заявляет депутат.

Бютовцы разрабатывают свой вариант закона о принципах внутренней и внешней политики, а также работают над законопроектом, обеспечивающим развитие социальных программ. Кроме того, депутаты из фракции БЮТ обещают немало сюрпризов, в частности, касающихся разработанных ими законопроектов.