Столичные новости
№28
(415)
Поиск:
разделы
 События недели
 Соцопрос
 Три автора
 Политика
 Экономика
 Резонанс
 Лукоморье
 Зарубежье
 Общество
 Культура
 Спорт
 Свободное время

 Cвежий выпуск
 Aрхив
новости MIGnews
издательство
 Подписка
 Реклама в изданиях
 Личности СН
курсы валют
finance.com.ua
реклама






MIG News
Создание сайта - MIG Software Ltd.
Деловая неделя

Новый дата-центр в центре Киева, удаленное администрирование, хостинг, колокейшн
 
  События недели > Аналитика
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ХРИСТОМАНИЯ
Михаил Белецкий

Известный своими экстравагантными проектами американский авангардист болгарского происхождения Христо Явачев в июле 1999 года осуществил свою давнишнюю мечту — «упаковал» Рейхстаг. В прямом смысле: здание ненадолго задрапировали в 20 тысяч квадратных метров ткани. Увидев этот шедевр, тогдашний глава Украины Леонид Кучма попросил Христо сделать аналогичные манипуляции со зданием Верховной Рады Украины, вкладывая в эту просьбу нечто большее, чем просто инсталляция. История не сохранила мнения по этому поводу тогдашнего главы НБУ Виктора Ющенко, который сопровождал Леонида Кучму в той поездке. С момента отказа Христо прошло чуть более 15 лет. Но его опыт оказался востребованным и в наши дни. На прошлой неделе фракция БЮТ, заботливо накрыв свои кресла в зале заседаний украинским флагом, ушла с намерением убедить Президента осуществить давнюю мечту Кучмы — «упаковать» ВР в белый саван. Похоже, Виктор Андреевич пока тоже не согласился.

Когда вы читаете эти строки, многие уже стали отпевать пятую парламентскую смену. Солистами выступили неугомонные бютовцы. Они все как один заполнили «подписку о невъезде» в здание на Грушевского. Таким образом они вознамерились помочь Президенту принять «правильное» решение. И напрасно ожидают, что часть нардепов от «Нашей Украины» возьмет с них пример.

По словам видного нашеукраинца Романа Зварича, «Наша Украина» четко не может понять, что имеет в виду БЮТ. «Если они просят нас выйти из фракции, мы этого делать не будем. Если они призывают писать заявления о сложении полномочий, мы этого тоже не будем делать. Если они хотят искусственно создать для Президента дополнительные обстоятельства для роспуска парламента, то, как мне кажется, эти обстоятельства уже существуют на сегодняшний день», — подчеркнул Зварич.

Депутаты антикризисной коалиции, как им кажется, сделали все возможное, чтобы оттянуть бесславный конец законодательного органа. В минувшую пятницу в шахматной партии Мороз — Ющенко сделано два сильных хода. Во-первых, заявлено о нелегитимности так называемого третьего тура президентских выборов. Депутатский запрос регионала Валерия Бондика, касающийся правомерности процедуры формирования ЦИК, собрал необходимое число голосов и отправлен Президенту.

Во-вторых, под занавес вечернего заседания спикер ВР Александр Мороз еще раз напомнил депутатам о существующей разнице между «сложением полномочий» и «отставкой» правительства. В его монологе слышались иронические нотки. «Отже, шановні юристи з Банкової, не лінуйтеся читати Основний Закон. Я розумію, що ви його ігноруєте, бо ви його хочете зліквідувати за допомогою Конституційного суду, але він діє і ним треба керуватися. 60 днів не мине ні 25-го, ні 27-го, ні 30-го липня, тому що Кабінет міністрів у відставку не відправлений і Верховна Рада буде працювати. І я сподіваюся, що вона буде працювати весь період каденції, тобто всі п’ять років, а ми з вами давайте цьому посприяємо», — сказал Мороз.

Трудно не согласиться: депутаты действительно «содействуют» как могут. К недееспособному Конституционному суду добавился еще и Верховный, после того как законодатели удовлетворили заявление главы ВСУ Василия Маляренко, решившего досрочно уйти в отставку — за несколько месяцев до наступления пенсионного возраста.

САГА ОБ ИСЧИСЛЕНИИ СРОКОВ

О сроках, как говорится, не спорят. Хотя по-прежнему на Грушевского и Банковой их исчисляют по-своему. Упоминавшаяся фракция БЮТ, обещавшая, как мы помним, прийти в Раду 25 июля (зачем, если с этого дня она де-юре неполномочна?), считая, что в этот день Виктор Ющенко должен объявить о проведении досрочных выборов. Коалиция, по-видимому, не уведомив об этом спикера, считает, что Президент должен именно сегодня внести в парламент кандидатуру Януковича в качестве премьер-министра.

Александр Мороз озадачил бывшего и нынешнего послов США в Украине сенсационным заявлением о том, что антикризисная коалиция... еще не направляла ему представление на Виктора Януковича. «Когда я его получу, мы вам тут же сообщим», — заверил Александр Александрович. Был ли дополнительный «мессидж» американским дипломатам — до сих пор не известно. Зато доподлинно известно другое: по словам пресс-секретаря Президента Ирины Геращенко, представление на Виктора Януковича поступило, как минимум, дважды. Первый раз, когда с формальной точки зрения не прошло десяти дней с момента выхода Соцпартии из оранжевой коалиции — это не в счет. А второй раз — после повторного оглашения о создании антикризисной коалиции, то есть 18 июля.

«Президент поздравляет народных депутатов с тем, что они начали уважать Конституцию и законы, а также повторно объявили о создании антикризисной коалиции и выдвинули кандидата на пост премьер-министра. Сегодня (19 июля. — Авт.) мы не будем гадать на кофейной гуще. Когда Президент определится, мы сразу же вам об этом сообщим», — пообещала Ирина Геращенко.

ПРЕЗИДЕНТСКИЙ СЧЕТ

На сегодняшний день все ненужные споры следует отложить. В своем субботнем радиообращении Виктор Андреевич подтвердил: да, предложение по кандидатуре премьера действительно поступило. Если к его словам добавить уточненную и исправленную версию данной информации на президентском интернет-сайте, то выходит, что это произошло 21 июля. Именно в этот день, сообщает сайт, в Секретариат поступили все документы, необходимые для представления в ВР кандидатуры лидера Партии регионов.

Виктор Андреевич сообщил радиослушателям, что намерен внести кандидатуру премьер-министра в срок, определенный Конституцией. Добавив к указанной ранее дате 15 дней, получаем, что событие это свершится не ранее 5 августа.

Отсюда следует как минимум два предположения: Президент не намерен воспользоваться своим правом роспуска Верховной Рады и, что не менее важно, глава государства, возможно, склонен считать, что кандидатом может быть и не Виктор Янукович. Иначе зачем нужны «национальные особенности» исчисления сроков? Тем более что нынешний вице-спикер Адам Мартынюк как-то сказал, что Конституция не предусматривает никаких санкций к Президенту за то, что он не внесет предложенную большинством кандидатуру премьер-министра.

А если уж обстоятельства будут таковыми, что Президенту придется, как того требует часть 9 статьи 106 Основного Закона, внести на рассмотрение ВР кандидатуру Виктора Януковича, можно попытаться за оставшееся время наладить хоть какую-то систему противовесов. Недаром же регионалы при любом удобном случае говорят о продолжающихся переговорах с «Нашей Украиной» и о резервировании мест в коалиционном правительстве в соответствии с квотой, а последняя всячески это отрицает.

По идее, это должно свидетельствовать о том, что одни пытаются убедить Виктора Ющенко о возможности вхождения «Нашей Украины» в широкую коалицию, а следовательно, и в правительство. Другие же, возможно, вспомнив заявление Романа Безсмертного, сделанное еще 13 июня в польской «Газете Выборчей», полагают, что так называемое правительство меньшинства — вовсе не безнадежный проект. И о том, чей набор аргументов в конце концов перевесит, можно только догадываться...

ТОТАЛЬНЫЙ ПРЕССИНГ

Анализ радиообращения Президента к украинскому народу подводит к еще одному парадоксальному выводу: отсутствие действующего Конституционного суда команда на Банковой пытается обернуть в свою пользу. Например, проигнорировав позицию антикризисной коалиции по кандидатуре премьера. А что?! По словам многих членов правительства, рост экономики — один из лучших в Европе, пополняется портфель иностранных инвестиций. «Статистика свидетельствует, что с начала текущего года в Украине создано около полумиллиона новых рабочих мест. Это — результат того, что государство (надо полагать, ВР. — Авт.) не вмешивается в предпринимательскую деятельность», — считает Президент. А повышение цен Виктор Андреевич поясняет тем, что в карманах украинцев стало больше денег. «В этих условиях и Президент, и правительство делают все возможное для защиты наиболее малообеспеченных граждан через систему социальных компенсаций», — резюмировал он. Подобный тезис следует, возможно, понимать так: раз уж «не было» отставки правительства Еханурова в первый день работы Верховной Рады пятого созыва, то и пусть себе работают и далее. А за это Президент не будет педалировать вопрос роспуска законодательного органа. Таким образом, получается некое подобие правительства меньшинства... Кстати, примерно о том же говорил в телеэфире и. о. министра Юрий Луценко: дескать, правительство есть, экономика стабильна. Правда, объяснял он это совсем иными причинами: мол, одной половине Украины не нравится один кандидат в премьеры, другой половине — другой...

Хотя один из видных деятелей Партии регионов Раиса Богатырева считает самым реальным третий путь: подписание соглашения о сотрудничестве НУ и антикризисной коалиции, которое дает возможность учета интересов — Президент вносит кандидатуру Виктора Януковича, а «Наша Украина» получает портфели в правительстве. И прогнозирует, что глава государства сделает это сегодня.

Если к этим надеждам присовокупить неподтвержденные слухи о том, что регионалам якобы намекали на желание получить не менее десятка портфелей для нашеукраинских министров в правительстве Януковича, виртуальное поле для компромисса можно считать замкнувшимся.

МОРОЗ ИДЕТ... В ПРЕЗИДЕНТЫ?!

К слову, существует еще один чрезвычайный вариант. Крайне неприятный для Президента, но при определенных условиях вполне осуществимый — если уж разгул демократии, то по полной программе. Речь идет о статье 110 нового варианта Конституции, согласно которой председатель ВР может... временно исполнять функции президента. Для этого нужно не так уж и много: простым большинством депутаты принимают решение о невозможности исполнения своих обязанностей действующим Президентом. Статья 112 регулирует полномочия, которые замещающий главу государства спикер исполнять не может. Так вот, среди запретов для и. о. президента внесение кандидатуры премьер-министра по предложению большинства не значится!

Существует, правда, несколько условий для реализации этого, скажем прямо, коварного плана. Необходимо наличие письменного представления Верховного суда и медицинское заключение. Досрочная отставка Василия Маляренко — вовсе не гарантия того, что подобное представление не может существовать.

Мне возразят: полная фантасмагория! Согласен. Но разве все, что ныне звучит с экранов телевизора и парламентской трибуны не фантасмагория? Поживем — увидим, какой именно фантасмагории предстоит стать реальностью украинской политики.

Но в любом случае можем смело утверждать: у нашего знакомого Христо из почти политического анекдота о Рейхстаге и поездке Кучмы в Германию не хватит никакого полотна, чтобы упаковать всю Украину...

  Интересные факты от RedTram
Загрузка ...
 
 
Copyright © Столичные новости | Создание сайта: MIG Software Ltd. | Информация о сервере | редакция
Powered by InterSite