«Восьмерка» в своем нынешнем формате практически потеряла значение, превратившись в обычную тусовку лидеров крупнейших экономик мира.
Санкт-Петербургский саммит «Большой восьмерки» стал самым крупным официальным событием минувшей недели. Традиционно он прошел под «кровавый» аккомпанемент, на этот раз производимый ракетами и танками в Ливане.
Естественно, что ближневосточный конфликт стал одной из главных тем саммита, затмив разрекламированные ранее российскими организаторами темы борьбы за энергобезопасность, улучшение качества образования и против распространения инфекционных болезней. В результате «восьмерка» в очередной раз продемонстрировала различие в подходах к решению проблемных вопросов современности и нежелание идти на взаимные уступки. Таким образом, все более очевидным становится факт, что «восьмерка» в своем нынешнем формате практически потеряла значение, превратившись в обычную тусовку лидеров крупнейших экономик мира.
РОССИЯ ВСТРЕЧАЛА ЛИДЕРОВ G8 С ЦАРСКОЙ РОСКОШЬЮ
Уже само место проведения саммита — отстроенный к 300-летию Санкт-Петербурга Константиновский дворец — предполагало, что мероприятие будет помпезным. Всего на его проведение, только по официальным данным, было потрачено 10,7 млрд. российских рублей (около 400 млн. долл.). За эти деньги, как утверждают организаторы саммита, удалось не только подготовить к приему высоких гостей двадцать новых коттеджей, расположенных на территории парка, прилегающего к дворцу, но и отремонтировать дороги, ведущие к Стрельне (место проведения саммита) из аэропорта Пулково, построить новую взлетно-посадочную полосу третьего поколения в самом аэропорту, позволяющую совершать взлет и посадку в любую погоду.
Впрочем, и эта сумма кажется ничтожно малой, учитывая масштабность затрат. Так, каждый коттедж, носивший название одного из русских городов, был оформлен произведениями декоративно-прикладного искусства, взятыми из музеев. Рядом с дворцом возник и временный международный пресс-центр, состоящий из нескольких огромных шатров, оснащенный современными компьютерными системами, спутниковыми тарелками, видео- и радиостудиями. Только в пресс-центре было проложено около 300 км проводов. А ведь журналистов еще и обеспечивали горячим питанием в течение всех трех дней работы.
Как бы там ни было, но меню прессы, конечно же, сильно отличалось от того, что предлагалось лидерам G8. Тут и зефир из лангустов, и жареное филе цесарки, сервированное галетами из сельдерея и соусом из малины, и белужья икра на теплых оладьях со свежей земляникой, и стерлядь по-петергофски, и косуля под трюфельным соусом, сервированная пюре из топинамбура и клубники с черным перцем и соусом бальзамик.
Не меньшим разнообразием радовала и культурная программа. Специально для высоких гостей в Константиновском дворце открыли выставку дипломатических подарков, сделанных российским царям. Большая часть подарков относится к ХІХ веку. В коллекцию вошли табакерка от Фридриха Великого, редкая японская шпалера и американский кольт, подаренный самим изобретателем. Кроме того, гостей сводили в известные Константиновские погреба, где хранится 13 тысяч бутылок вина, при этом вино разрешили попробовать. Для супруг президентов специально была организована поездка в Петергоф.
ВАШИНГТОН И МОСКВА: БОРЬБА ЗА ЛИДЕРСТВО
Вся роскошь и великолепие так и не смогли укрепить российско-американские двусторонние отношения. Первым же дипломатическим провалом Москвы стал отказ Джорджа Буша подписать протокол про взаимный доступ на рынки товаров и услуг, необходимый России для вступления в ВТО. По задумке российской власти, это предполагалось сделать прямо накануне саммита в рамках двусторонней встречи Владимира Путина с Бушем, прилетевшим в Питер накануне. Однако американский президент на встречу идти отказался. А уже после, на совместной пресс-конференции, несколько иронично заявил: «С нами трудно договариваться. Но это не потому, что мы против вступления России в ВТО. Просто мы хотим, чтобы наш документ был ратифицирован конгрессом».
На этой же встрече с журналистами лидеры двух государств обменялись и колкостями по поводу демократии в России. Буш, в частности, отметил, что Россия имеет право строить такую демократию, какую она сама себе хочет, и добавил, что вот, мол, в Ираке тоже демократия. На это российский президент парировал молниеносно: «Мы, конечно же, не хотим для себя такой демократии, как в Ираке». «Подождите еще», — ответил Буш. Путин же, стараясь доказать всем свою приверженность демократии, во время саммита провел еще три пресс-конференции.
Совершенной неожиданностью для россиян стал и подготовленный американцами проект итогового документа саммита по борьбе с коррупцией на высшем уровне. До самого последнего дня руководители оргкомитета саммита отрицали саму возможность рассмотрения такого документа, однако в результате он был поддержан. Самым важный для Украины пункт — об отказе стран «восьмерки» в выдаче виз и видов на жительство лицам, обвиняемым в коррупции. Все помнят, сколько раз за последние полгода министр внутренних дел Юрий Луценко заявлял о получении российского гражданства рядом бывших высокопоставленных украинских чиновников, которым были выдвинуты именно такие обвинения. Принятие же саммитом резолюции можно объяснить лишь тем, что в ней не упоминаются конкретные страны, а речь идет только о явлении как таковом.
РОССИЯ ДОКАЗАЛА ВСЕМ, ЧТО ВОСТОК — ДЕЛО ТОНКОЕ
Обсуждению проблемы Ближнего Востока лидеры «восьмерки» посвятили почти два дня. США предлагали принять сразу два документа: об израильско-палестинском и израильско-ливанском конфликте. Однако в этом случае президенту Путину удалось убедить лидеров, в первую очередь европейских стран, в необходимости принятия только одного заявления, которое из-за серьезной разницы в позициях стран получилось беззубым и приглаженным.
Америка с первого дня выразила полную поддержку действиям Израиля, обвинив во всех грехах движение «Хезболла». В то же время Россия заявила, что Израиль, развязав войну, преследует в ней далеко не только цель освобождения двоих своих солдат. «Нам стало известно об этом из источников в арабском мире, в том числе и из ливанского правительства», — заявил Путин на одной из пресс-конференций.
Первым на сторону российского президента перешел лидер Французской Республики Жак Ширак. После чего его поддержали и другие европейцы, выступившие, в итоге, с единой позицией. Осудив действия обеих сторон, европейцы высказались за введение миротворцев, однако этот пункт не нашел своего отображения в итоговом документе саммита именно из-за позиции США.
G8 ХОЧЕТ СТРОИТЬ ОТКРЫТЫЙ И ЧЕСТНЫЙ ЭНЕРГОРЫНОК
Самым разрекламированным документом саммита, несомненно, является документ о глобальной энергобезопасности, утвердивший так называемый Санкт-Петербургский план в этой сфере. На подготовку документа и его согласование у экспертов ушло полгода, а подписали его в Питере даже без обсуждения.
Главным положением плана является намерение участников «восьмерки» построить открытый, прозрачный, конкурентный и эффективный энергетический рынок. При этом предполагается укрепление сотрудничества между странами-добытчиками и странами-покупателями энергоресурсов с тем, чтобы более четко понимать необходимость развития тех или иных новых месторождений. На сегодня разработка каждого нового месторождения становится все более дорогостоящей из-за удаленности и тяжелых климатических условий, именно потому добытчики должны больше знать о планах по потреблению, чтобы чувствовать уверенность в получении прибылей. Кроме того, лидеры «восьмерки» выразили убежденность в необходимости гарантировать потребление нефти и газа путем обязательности исполнения контрактов.
Несмотря на то, что документ готовили в первую очередь россияне, именно готовность России к строительству честного и прозрачного рынка кажется наименьшей. В том числе и в связи с отказом Москвой ратифицировать Европейскую энергетическую хартию. Президент Путин объяснил этот отказ так: «Хартия предполагает допуск к инфраструктуре добычи и транспортировки. Естественно, мы можем допустить наших партнеров и к одной, и к другой инфраструктуре. Но они-то нас куда пустят? Где у них добыча, где транспортная инфраструктура?»
Нельзя не отметить и еще один интересный факт. С первого дня работы международного пресс-центра саммита, хотя тему газовых взаимоотношений Украины и России обсуждать не предполагалось, журналистам предлагали документик с подобранными фактами. Его лейтмотив: Москва в течение 15 лет оказывала Киеву благотворительную помощь, продавая газ по бросовым ценам и неся убытки в три миллиарда долларов ежегодно. Знаковым можно назвать и то, что европейцы об Украине говорить отказались вообще. Президент Еврокомиссии Жозе Баррозу на просьбу сообщить, разделяет ли ЕС позицию России по поводу того, что Украина является самым слабым звеном в поставках газа в Европу, ответил: «Мне не хотелось бы говорить сейчас о каких-то конкретных странах. Просто все — и поставщики, и транзитеры, и потребители — должны понимать свою ответственность».
В целом результаты саммита вполне можно назвать «нулевыми». Практически ни по одному вопросу сторонам так и не удалось достичь какого-либо серьезного консенсуса, а потому и пришлось ограничиваться лишь декларациями. Наверное, современная ситуация в мире действительно требует расширения «восьмерки» путем присоединения к ней Бразилии, Индии и Китая, как это предлагал Тони Блэр, опираясь на поддержку Путина, однако эта идея пока так и осталась висеть в воздухе.