Пару недель назад Юлия Тимошенко представила общественности 10 решений правительства, которые, по словам премьера, могут быть расценены как реальные результаты работы Кабмина. Правда, Юлия Владимировна ничего нового не сказала, а лишь в очередной раз озвучила уже хорошо известные цифры по социальным выплатам. Однако это, безусловно, является позитивным результатом работы новой властной команды.

Я предлагаю разделить десять пунктов Юлии Тимошенко на две группы. Первая касается повышенных социальных выплат. Вторая же является скорее планами правительства на будущее (за исключением сокращения срока службы в армии и цен на топливо). Но — обо всем по порядку.


1. Пенсии повышены.
С апреля началась выплата повышенной минимальной пенсии в размере 332 гривен. Более того, пенсионеры получат в апреле, мае, июне по 37 гривен перерасчета за первые три месяца этого года. Также был увеличен и размер средней пенсии до 383 гривен.

2. Увеличены зарплаты бюджетникам.
С 1 апреля минимальная зарплата в бюджетной сфере увеличена на 10,7 процента. Также правительство планирует поднимать зарплаты работникам бюджетной сферы каждые три месяца для того, чтобы обеспечить рост минимальной зарплаты более чем в полтора раза. Однако ничего не говорится о том, насколько вырастут цены.

3. Помощь при рождении ребенка.
С 1 апреля молодые родители смогут получить на маленького гражданина Украины 3357 гривен сразу, а потом им будут выплачивать около 425 гривен ежемесячно на протяжении года.

4. Помощь детям-инвалидам и инвалидам детства.
С 1 апреля государство будет платить детям-инвалидам 219—453 гривни, инвалидам детства — 156—516 гривен.

5. Выросли реальные доходы населения.
За первый квартал 2005 года номинальные доходы населения увеличились более чем на 40 процентов. И это еще до вступления в силу нового закона о бюджете.

Оппоненты власти на столь радужный социальный блок реагируют по-разному. Одни кричат, что правительство пошло на увеличение пенсий и зарплат благодаря умелым действиям новоиспеченной оппозиции. Мол, если бы СДПУ(о) не заставила власть исполнять принятый в конце прошлого года закон о прожиточном минимуме, то пенсионеры никогда бы не увидели пенсий в 332 гривни. Другие же, наоборот, клянут новую власть за то, что из-за такого масштаба социальных выплат в стране огромная инфляция, рост цен на товары и услуги, снижение темпов экономического развития. Наиболее прагматичные представители оппонирующих власти сил предлагают снять с глаз населения поволоку небывалых экономических решений в социальной сфере и задать один-единственный вопрос: как правительство обеспечит выплату всех своих социальных обещаний? Ведь зарплаты и пенсии повышаются не просто потому, что так кому-то заблагорассудилось. Для этого необходимо наличие ресурсов. А по последним прогнозам, с этим у нас проблема. ВВП падает. Причем сам министр экономики Сергей Терехин на недавней пресс-конференции высказал опасение, что к концу года правительство может не выйти на заложенные в бюджете 8,2 процента ВВП, потеряв около двух процентов. А это значит, что производство в стране снижает обороты, тем самым не создавая правительству ресурсов для повышения выплат населению. Поэтому приходится искать альтернативные источники финансирования. Кабмин говорит об успешной реализации программы «Контрабанда — СТОП!». Оппозиция же в свою очередь доказывает, что как брали взятки на таможне, так и берут, только расценки увеличились — за риск. Более умеренные критики власти заявляют о том, что повышение цен — это и есть результат повышения социальных выплат. Правда, никто не дает гарантии, что выделенные правительством деньги дойдут до населения. Ведь в регионах жалуются, что в местных бюджетах не хватает финансов, чтобы выполнить поручения новой власти. Учитывая снижение роста экономики, рост цен, оппозиция во весь голос кричит, что социальные выплаты не могут быть повышены по объективным причинам, да и гривня в таком случае также не может укрепляться. И подобное администрирование экономики в итоге грозит коллапсом.

Почему-то самое социальное правительство ничего не говорит о борьбе с безработицей. Возможно, это направление станет приоритетным чуть позже. Ведь нельзя одним махом решить в стране все проблемы, которые накапливались годами.


6. Налоги будут платить все.
Борьба с коррупцией позволила значительно увеличить доходы в бюджет — на 62 процента. За три месяца благодаря лучшему администрированию налогов в бюджет поступило 16 047 млн. грн., что на 1443 млн. грн. больше, чем было запланировано.

7. Цены на топливо.
Кабмин на своем заседании принял постановление, в котором ограничил оптовую и розничную торговые надбавки на нефтепродукты на 15 процентов. В случае игнорирования этого постановления премьер пригрозила пересчитать сумму наценок, а также штрафы в госбюджет.

8. Сокращение срока службы в армии.
Верховная Рада поддержала Кабмин и сократила службу в армии до одного года. Более того, правительство увеличило денежное содержание военнослужащих в три раза.

9. Цены на мясо.
Кабинет министров выделил 500 млн. грн. для стабилизации цен на мясо. Это должно остановить подорожание мяса на рынках и ликвидировать дефицит, возникший после прикрытия каналов контрабанды, а также саботажа олигархических структур. Премьер подписала меморандум с самыми большими предприятиями птицеводства. Производители обязались снизить цены до 10 гривен за килограмм куриного мяса.

10. Доступное качественное жилье вместо хрущевок.
Кабмин начал разработку широкомасштабной программы обеспечения населения доступным жильем. Планируется вместо пятиэтажных хрущевок строить многоэтажки современной планировки. Также премьер поручила подготовить изменения в закон об ипотечном кредитовании. Жителям хрущевок планируется предоставлять квартиры площадью в полтора раза больше, чем их старые квартиры.

Этот блок, как уже отмечалось выше, больше похож на проекты правительства на ближайшее будущее, поскольку три из пяти пунктов остаются декларативными (налоги, мясо, жилье). Трудно премьеру далось снижение цен на нефтепродукты. Не без боя, но все же покорились обаянию Юлии Владимировны российские нефтяные магнаты, согласившись держать цены на бензин на установленном правительством уровне до июня сего года. С мясом же дело обстоит несколько сложнее. Неужели кто-то из благородства согласится снизить цены на мясо и тем самым лишит себя дополнительной прибыли?

Хотя по этому блоку говорить особо-то и нечего. Проблема в том, что реальной программы деятельности и стратегии экономического развития Украины правительство не представило, ограничившись лишь философией. И это еще один повод для представителей оппозиционного лагеря критиковать «оранжевую» власть, хотя на сайте Минэкономики висит проект программы экономического и социального развития Украины на 2005 год, составленный предыдущим Кабмином. Причем эта программа не была утверждена парламентом. В итоге получается, что у правительства нет конкретной программы действий. И не совсем понятно, как мы живем. Поэтому требования оппозиции предоставить им расчеты, стратегию правительственной деятельности не выглядят нелепо…


К сожалению, не все выглядит так красиво и складно, как хотелось бы. Обещанного экономического чуда мы не увидели. Причин тому несколько. Во-первых, правительство неоднократно сетовало на «наследство» старой власти — истощенная казна, теневые схемы работы экономики, коррупция везде и всюду и прочее. На этот счет можно списать много недоработок и самой новой власти, правда, разве что в этом квартале. Министры обещают нам ощутимые результаты своей работы лишь к концу года. Ведь недаром программа деятельности правительства принимается на год и дает годичный иммунитет премьеру. Во-вторых, результаты работы новой власти пока не могут быть видны, слишком мало времени прошло. Ну и, в-третьих, очевидно, не все разделяют рвение Юлии Владимировны и ее команды навести порядок в стране и очистить коридоры власти от грязи. Что ж, до конца года у «оранжевых» еще есть возможность доказать, что люди недаром мерзли на Майдане. И хотелось бы верить, что слаженной машине, как принято говорить, старого режима, не удастся подмять под себя недавних революционеров. А выйдет как раз наоборот. И добро все-таки победит зло.