Очень бы не хотелось проводить аналогию между украинским парламентом и курятником, но согласитесь — что-то общее просматривается... Это относится скорее к атмосфере, царящей в главном законодательном органе страны, а не к самим депутатам. Многие утверждают, что квалификационный состав нынешнего парламента отличается от предыдущего в лучшую сторону. Кого же мы видим на столь высокочтимом собрании — 49 докторов, 88 кандидатов наук, 124 депутата с образованием экономистов, юристов и довольно большой полк бизнесменов. Что ж, это вселяет некоторую надежду...

Что мы имеем к началу депутатских каникул? Наверное, в первую очередь, если не принимать во внимание политические игры, интересно, как депутаты справились со своими непосредственными обязанностями — то есть сколько «золотых яиц» снесли (законов приняли). За два месяца работы в ВР рассмотрено 75 законопроектов, из них 36 были приняты в целом. За аналогичный период прошлого созыва утвердили только 11 законов. Уже приятно. И еще около 400 законопроектов находится в комитетах в режиме «stand by». Из них 118 достались в наследство от парламента прошлого созыва.

Что касается политической структурированности парламента, то постоянством она не отличалась. На базе шести политических партий и блоков, вошедших в состав ВР по результатам выборов, было сформировано 14 фракций. Мегаблок «За Единую Украину!», как и всякая одноразовая вещь, прекратил существование, как только выполнил свое прямое предназначение, которое, прежде всего, заключалось в том, чтобы пройти на выборах и помочь коллегам «правильно» избрать руководство ВР и распределить профильные комитеты (этого, кстати, новому депутатскому составу удалось достичь довольно быстро — к 11 июня, в отличие от предшественников, которые сподобились на это лишь к 15 июля). Дальше в прежнем составе «Еда» не могла удержаться и дня — слишком разные интересы не уживаются в одной команде. Партийные, бизнесовые и региональные интересы, судя по всему, будут теперь «выстреливать» в разное время и по разным траекториям. Что касается якобы оппозиционной «четверки», то сейчас вряд ли кто-то и вспомнит, была ли она вообще. По крайней мере, кроме неуемных амбиций и политической несостоятельности она ничего не продемонстрировала. Конструктивное парламентское большинство пока что остается только призраком. Все о нем слышали, кому-то оно даже привиделось, но материализовать его так никому и не удалось. Пока что.

Зато сколько других подвигов смогли совершить за это жаркое время. Вспомним самые легендарные. Думаю, к таким можно отнести распределение комитетов. Сколько баталий, сколько консультаций и переговоров! А сколько разбитых сердец... И все-таки конструктивизм победил. Вопреки прогнозам, парламентариям удалось также утвердить генерального прокурора. Чем не свершение? Одной из маленьких побед «НУ» (или Николая Томенко) стало переизбрание состава Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания. Его отчет не был утвержден, а Холоду даже выразили недоверие, после чего, по логике, должна была последовать его отставка. На освободившиеся места по парламентской квоте претендовало пять человек — Виктор Понедилко, Виталий Шевченко, Владимир Манджосов, Владислав Лясовский и Юрий Захарченко. Но заполненными оказались только три. Их заняли Виктор Понедилко (КПУ), Виталий Шевченко («Наша Украина») и Владимир Манджосов («Регионы Украины»). Одно место остается вакантным и будет занято, скорее всего, осенью. Интересный факт: при голосовании Владимир Манджосов набрал 417 голосов. Это своего рода сессионный рекорд. Ни по одному решению, ставившемуся в парламенте на голосование за эти два месяца, не было подобных результатов.

Если говорить о том, чего не произошло за период первой сессии, то первое, что приходит на ум, — слабая попытка отправить в отставку правительство во главе с Анатолием Кинахом. Наверное, не так хотели, как шумели. Да и, скажем прямо, занятие это оказалось бесперспективным (по крайней мере, до осени). Роль активистов в этом вопросе приписывают «Нашей Украине» якобы в связи с претензиями Ющенко на премьерское кресло. Хотя кроме «НУдистов» и порошенковского комитета, в частности, было достаточно тех, кто кидал булыжники в огород Кабмина. Однако решительных действий в этом направлении не наблюдалось. Угроза лишь обозначилась. Очевидно, сам Ющенко еще не определился — хочет он стать премьером или нет. Тем не менее репутация так называемой «оппозиции» в очередной раз оказалась слегка подмоченной. Программу правительства не отклонили, а разумно отправили на доработку. Естественно, она доработается и будет «така, як треба». Вернее, она не будет иметь ничего общего с реальностью, так как превратится в сугубо политический документ — такой, каким захотят его видеть депутаты. И рассматриваться он будет только после принятия бюджета на 2003 год. А бюджет у нас принимают, вы сами знаете как... До этого момента Кинаху можно не беспокоиться. Да и вообще, все эти волнения вокруг Кабмина кажутся излишними. Сомнительно, чтобы Ющенко снова хотел попасть туда, откуда он уже раз так больно упал. Почему-то то, что премьерское кресло — отличный старт для президентской гонки, уже стало аксиомой. Безусловно, премьерское кресло, очевидно, оснащено неким механизмом, напоминающим катапульту и срабатывающим раз в год, но даст ли оно возможность стартовать вверх — вопрос спорный. И кому, как не Ющенко, это известно. Вот если удастся за два года (даже за год) реформировать структуру власти, тогда еще можно будет о чем-то говорить. Кстати, именно в этом созыве впервые заговорили о возможности внесения в Конституцию изменений, касающихся реформирования властной системы, а также механизма роспуска парламента (чтобы народным избранникам жизнь медом не казалась). Вопросы серьезнейшие, связанные с изменением всего механизма управления государством, и может, даже хорошо, что с их решением депутаты не спешат. Такие решения должны созреть. Опять-таки — к осени.

Буквально в самом начале каникул оппозиция споткнулась на повторных выборах в ВР. Известного «нашевца» Александра Жира сняли с регистрации, а следовательно, и с самих выборов. Он баллотировался по округу №35 — Днепропетровской области. «НУ» подняла шум и требует снять губернатора этого региона. Может, это и было бы возможным, если бы Жир прошел. Но поскольку этого не случилось, расшатать кресло под губернатором будет задачей не из легких. «НУ дистам» придется утешиться тем, что все-таки один их кандидат прошел.

Казалось бы, теперь должно наступить политическое затишье до осени (как перед грозой). Многие прогнозируют к началу второй сессии бури и катаклизмы как в политической, так и в экономической жизни страны. Несмотря на то что в последний месяц депутаты явно расслабились перед отпуском и работали неохотно (а у некоторых даже бурно проявился самый настоящий предотпускной синдром), отнюдь не все из них схватили чемоданы, как только отыграл гимн в сессионном зале. Новенькие (большей частью — молодые бизнесмены), как школьники — как только прозвенел последний звонок, их тут же ветром сдуло. Каникулы — так каникулы! Но многие остались в знойном Киеве. Что же их удерживает в столице? Говорят, работа в комитетах. Надо полагать, самые дальновидные и осторожные заняты подготовкой к осенним баталиям. Роют траншеи, укрепляют блиндажи, готовят боеприпасы, расчищают запасные аэродромы. Опыт политических войн показал, что даже правильная тактика при отсутствии тщательно разработанной стратегии может привести к нескольким мелким победам, но не поможет в решающий момент избежать Ватерлоо. А таких моментов осенью будет предостаточно. На второй сессии предстоит принять бюджет на 2003 г., ждет своей очереди Налоговый кодекс, многие кадровые вопросы остались нерешенными... Но чувствуется, что грядут и более серьезные события. Как говорят, «так вже склалось iсторично», что осень у нас — пора революций. Кто его знает, как будет на сей раз... По такой жаре разве можно прогнозировать!..