В минувшую пятницу в Севилье — древней столице испанской автономной области Андалусия — прошел двухдневный саммит стран — членов ЕС. Открытие пришлось перенести на несколько часов: участники встречи предпочли перед началом заседания посмотреть футбольный матч Бразилия — Англия.

Своевременному началу, однако, могли помешать еще два события. Накануне в Испании прошла всеобщая забастовка. А в день проведения саммита на южном побережье страны, в 150 километрах от Севильи, прогремели два взрыва, организованные баскскими террористами из группировки ЭТА. Утром в курортном городе Фуэнхирола возле гостиницы был взорван автомобиль. Несколько человек получили ранения. А днем, уже после открытия заседания, в городе Марбелла взлетела на воздух другая машина.

За несколько дней до этого испанской полиции удалось предотвратить еще один теракт: недалеко от Валенсии были обнаружены три тайника со взрывчаткой. По данным правоохранителей, она предназначалась для участников саммита в Севилье. Объявили о подготовке массовых манифестаций и антиглобалисты, без которых в последнее время не обходится ни одно международное мероприятие. Так что организаторам пришлось в срочном порядке вводить дополнительные меры безопасности. На въездах в Севилью появились полицейские блокпосты, все подозрительные машины теперь досматриваются, а исторический центр города превращен в пешеходную зону.

Итогом встречи в верхах стало принятие «Севильской декларации», главный пункт которой — борьба единой Европы с нелегальной иммиграцией. Испанскому премьеру Хосе Мария Аснару так и не удалось убедить своих коллег ввести жесткие экономические и политические санкции против стран, откуда идет основной поток нелегалов. Испанию поддержали Дания и Великобритания. Зато Франция, Швеция и Люксембург категорически выступили против предложения Аснара. Европа всегда была «прибежищем для гонимых», заявили оппоненты испанского премьера. В результате, после жарких дебатов в итоговый документ было включено положение об «оказании давления на страны, поставляющие иммигрантов, в зависимости от конкретных обстоятельств». Участникам удалось договориться и о проведении совместной иммиграционной политики: создании общеевропейских визовой и консульской систем, полиции и таможенной службы, а также совместных пограничных патрулей, которые начнут действовать уже с конца этого года.

Во втором вопросе — о расширении ЕС — предложение Испании начать принимать новых кандидатов (кроме Болгарии и Румынии) уже в 2003 г. также не нашло поддержки большинства. Участники решили вернуться к этому на следующем саммите.

С 1 июля бразды правления ЕС принимает Дания. Впрочем, не исключено, что подобной схеме руководства единой Европой скоро придет конец. Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана заявил, что после расширения Евросоюза ныне практикуемая столь частая смена председателя окажется неэффективной. По его мнению, надо будет продлить срок председательства до трех или даже четырех лет.