То ли депутатов заела совесть, то ли им самим надоела кадровая волокита — неизвестно. Главное, что они наконец определились со вторым по важности после спикериады вопросом: руководством парламентских комитетов и проголосовали числом 235 за принятие пакета с кандидатурами.
Да и почему было не проголосовать? Ведь на рассмотрение был предложен наиболее компромиссный вариант: пропорциональный принцип распределения постов глав комитетов. При дележе портфелей учитывалась численность фракций, а также брались во внимание посты спикера, вице-спикеров и руководителя аппарата Верховной Рады. Как и было договорено ранее, «Наша Украина», КПУ, СПУ и БЮТ в общей сложности получили девятнадцать комитетов и комиссию по вопросам приватизации, а «Единой Украине» и эсдекам достались пять и один комитет соответственно.
Уверена, что неискушенный в политике человек восхищенно воскликнет: «Вау, все-таки «Наша Украина» добилась своего, ведь ей отдали аж 10 комитетов!» Что-то в этом есть. Но только что-то.
На самом деле решение, принятое в прошедшую пятницу, свидетельствует о блестящей победе спикера Владимира Литвина. Теперь все оптимистические заверения оппозиционных сил в том, что «не пройдет и недели, как мы свергнем Литвина», звучат смешно. Теперь его полномочия официально признаны и подтверждены, в том числе и самой оппозицией.
Если бы Владимир Литвин бил себя в грудь и кричал: признайте меня, я же ваш спикер — ему бы пришлось все четыре года, изо дня в день доказывать, что он достоин своего кресла. А так — один удачный тактический ход — и дело в шляпе. Ведь, по сути, Владимира Литвина мало волновало распределение комитетов. Главной задачей для него было — преодолеть «постспикерскую» депрессию в парламенте и заставить его работать в новом режиме и под новым знаменем. Что ему блестяще удалось.
В этой «комитетской истории» есть несколько ключевых фигур, на которые хотелось бы обратить внимание. Одними из главных действующих лиц стали, без преувеличения, Александр Задорожний и Дмитрий Табачник. Поскольку оба они «долго и нудно» выступали за «мир и дружбу» между «Единой» и «Нашей» Украиной и активно вели в этом направлении, как говорится, «воспитательную» работу, то можно говорить о том, что они существенно помогли сдвинуть «комитетскую глыбу» с мертвой точки. Правда, все и без этого понимали неизбежность подобного шага.
Хотя, по мнению некоторых экспертов и многих неискушенных ( а также ряда искушенных) нардепов, этот пакет с кандидатурами руководителей и замов парламентских комитетов не должен был пройти. Слишком многие не увидели в пресловутом пакете своих фамилий, а кому-то подобный расклад вообще «путал все карты». К последним можно, например, отнести социал-демократов (объединенных), которые до последнего момента не верили, что две суперфракции «Единая Украина» и «Наша Украина» смогут договориться. Эсдеки с замиранием сердца наблюдали как «четверка» игнорирует заседания согласительного совета, и работали на этот результат. То есть верили, что комитеты поделят «Еда» и СДПУ(о). Но все понимали, что это не внесет конструктивности в работу парламента, а, наоборот, превратит его в поле боя, где будут сводиться счеты и звучать взаимные обвинения. Такая ситуация никак не подходила спикеру Литвину.
Многие пророчили «непрохождение» пакета еще и потому, что слишком много обделенных и недовольных было внутри фракций. Не зря ведь и на табло высветились голоса далеко не всех депутатов, присутствующих в зале от «Еды» и «Нашей Украины». А в графе «социалисты» и «тимошенковцы» вообще стояли одинокие нули. Правда, первые утверждают, что их вполне устраивали должности в комитетах, но просто они «не успели добежать» до своих мест. Опоздали. А вот представители БЮТ сразу заявили, что не голосовали принципиально. Значит, мало. Не довольны.
Слаженнее всех проголосовали коммунисты. Пожалуй, единственная сила, которую пакет устроил больше других. Ведь не могли «комми» не понимать, что в последнее время их «золотая акция» несколько припала пылью и не играет прежней роли. Поэтому шесть полученных комитетов можно расценивать и как реванш за проигранную спикериаду, так и как некое «признание» их былых заслуг.
Кстати, то, что именно представитель КПУ будет сидеть в кресле руководителя Комитета по Национальной безопасности — такое вот соломоново решение. Ведь теперь курс государства на сближение с НАТО или Россией можно трансформировать через коммунистов. И это дает возможность сказать Западу: извините, друзья, мы бы с удовольствием с вами сблизились, но у нас за эти вопросы отвечают коммунисты, а они... Или, наоборот, коммунистам придется объяснять своим избирателям, почему они пошли на сговор с «гидрой контрреволюции».
Идем дальше. Распределение комитетов может привести к тому, что в исполнительной и законодательной власти появятся «дублеры». Другими словами, «парламентские секретари». А это, в свою очередь, вызовет постоянную критику как с одной, так и с другой стороны. Наглядный пример такой ситуации имеется: руководителем Комитета по европейской интеграции стал Борис Тарасюк. Министерство иностранных дел, как известно, возглавляет Анатолий Зленко. Хорошо, если взгляды на внешнюю политику бывшего и нынешнего министров совпадут. А если нет? Будут ли они искать компромисс, или построят свои взаимоотношения на принципе кто шустрее — тот и прав?
По ситуации с костенковским Рухом внутри блока «Наша Украина» можно судить о многом. Похоже, по прошествии полутора месяцев и Виктор Ющенко, и Владимир Литвин поняли, что подобные мегаблоки, такие как «Еда», «Наша Украина», если и могут обеспечить победу на выборах, то сохранить такую многослойную политмахину, удовлетворив все растущие аппетиты соратников, — невозможно. Поэтому создается впечатление, что ни один блок в нынешнем составе «не доживет» даже до депутатских каникул. Размножатся. Почкованием. Либо по партиям, либо будут примыкать к другим фракциям. Этому, безусловно, поспособствует распределение мест в самих комитетах: понятно, что не всем хватит мест в «почетных» креслах, кому-то придется заниматься и социальной политикой... Появятся оскорбленные и обделенные, которые, обидевшись на своих лидеров, начнут искать политического убежища в других местах. Не исключено, что в скором времени количество фракций зашкалит за десятку.
Возвращаемся к нашим героям. Выясняется, что больше всего в этой истории, пострадала «Трудовая Украина». Ведь понятно: то, что Дмитрий Табачник получил комитет — это не победа партии, а его личная заслуга. А вот его коллега Сергей Тигипко остался пока недооцененным. И теперь обсуждает с Ющенко перспективы совместных действий. Где же сошлись интересы этих двух партийных лидеров, вчера еще стоявших в разных окопах, — скорее всего, в новых рубежах — переделе правительства. Вот где клондайк для работы. То, что он остается и.о. председателя фракции «Единая Украина» — похоже, ненадолго. Ведь если сейчас «Еда» начнет распадаться, то лидер ей будет уже без надобности.
Неожиданно мало досталось и Виктору Пинчуку, человеку, которому еще «до матча» предрекали блестящую победу. По нашим данным, для самого Виктора Михайловича этот факт стал неприятным сюрпризом.
Немного непонятна во всей этой ситуации роль и позиция Игоря Шарова. Ни одного «высокого» кресла в комитетах ему не досталось. А разговоры о том, что он, возможно, займет губернаторское кресло, ходят настолько давно и так надоели, что уже мало кто верит в подобный исход. А ведь Шаров — один из самых сильных и активных игроков в «Трудовой Украине».
Таким образом, нетрудно предположить, что «Трудовая Украина» выходит в «отдельное плавание». Вопрос— куда? Перелет «трудовиков» во главе с Сергеем Тигипко и Виктором Пинчуком (!) в оппозицию воспринимается плохо. Точнее, совсем не воспринимается. Этого, конечно, не случится. Скорее всего, для того, чтобы сохранить свой политический вес и не растерять все что можно, «трудовики» и развернут свои войска в битве за Кабмин.
Явно особняком стоит СДПУ(о).Объединение «двух» не прошло. Эта очередная неприятная новость для потрепанных выборами социал-демократов (объединенных). Несмотря на значительные ресурсы, брошенные на попытки не допустить каких-либо договоренностей между «Нашей Украиной» и «Единой Украиной», у эсдеков ничего не получилось. В этом они проиграли. А вот получение руководства в Комитете по экологической политике — это более ощутимо, чем, например, свобода слова. И со своим бюджетом на чрезвычайные происшествия (а ЧП у нас случаются). Так что упавшее из рук раненого Виталия Кононова перешло теперь в руки социал-демократов. И хорошо это или плохо — покажет время.
Однако рано еще списывать со счетов могучее движение социал-демократии. Есть у них один ход, который может усилить СДПУ(о), одновременно существенно ослабив оппозицию. Речь идет о престижном Комитете по правовой политике, который получил Василий Онопенко. И хотя на сегодняшний день он еще находится в лавах блока Юлии Тимошенко, есть информация, что скоро ситуация изменится. Огорошенные результатами выборов, получив «желтую карточку» от зарубежных социал-демократов, которые поздравили с победой на выборах Виктора Ющенко, отечественные эсдеки пытаются взять реванш и доказать, что ведь как бы идет «год социал-демократии». А для этого нужно «наращивать мышцы», объединять социал-демократические силы. Вряд ли, конечно, Василий Онопенко, рискуя должностью в комитете, бросится в ряды СДПУ(о) вместе со своей партией. Но наша редакция располагает данными, что готовится объединение социал-демократических партий (О — Онопенко) и (о — объединенных). И даже если формально Онопенко останется в составе БЮТ, «сердцем и душой» он будет с эсдеками (объединенными).
И все же главное, что бы ни говорили представители «ЗаЕдУ» и «НУ», нынешняя картина показывает, что именно эти два блока «поделили» парламент. И это тоже означает, что в выигрыше — блок Владимира Литвина. Пока договоренности внутри «четверки» держались на том, чтобы не дать легитимизировать результаты голосования по президиуму, СПУ, коммунисты и БЮТ считали «нашеукраинцев» своими. После «совместного» голосования по пакетам стало понятно, что «НУ» нашла себя нового союзника. Правда, это еще ничего не значит. Не зря Юлия Тимошенко не устает твердить, что позиция «НУ» непрозрачна и непонятна. И хотя альянс «Нашей Украины» и «Единой Украины», безусловно, пойдет на пользу конструктивной работе парламента, разбираться со своими попутчиками Виктору Ющенко будет нелегко.
И еще о предвыборных обещаниях. Посмотреть хотя бы по тому, кто из народных избранников «присмотрел» себе какие комитеты? Вы думаете, в социальный, культурный или «пенсионный» комитеты выстраиваются очереди? Как бы не так! По имеющимся данным, в Комитет по вопросам социальной политики и труда «просились» аж три человека, по вопросам культуры и духовности оказался востребованным только его нынешним председателем Лесем Танюком, молодежная политика интересует только шестерых депутатов, а пенсионерам, ветеранам и инвалидам стремятся помочь... четыре человека. Зато более чем востребованными оказались такие «полезные» комитеты, как бюджетный, по вопроса ТЭК и по вопросам финансов и банковской деятельности. Не правда ли, обнадеживающая картина? А мы-то, наивные, думали, что народные избранники с первого дня работы бросятся выполнять свои предвыборные обещания, наплевав на должности и регалии. Впрочем, депутатов тоже можно понять. Если учесть, сколько в парламенте бизнесменов, то им можно только посочувствовать. Ведь комитет по социальной политике вряд ли поспособствует развитию бизнеса. А люди... Ну что ж, о народе можно подумать и завтра. Или послезавтра… Да, народ?
