В начале марта в Израиль прибывает полномочный представитель Украины на Ближнем и Среднем Востоке, посол по особым поручениям Виктор Нагайчук. В ходе визита запланированы встречи с руководством Израиля и Палестинской Автономии. О его предстоящей миссии, обстановке в Израиле и перспективах мирного урегулирования в регионе мы разговаривали по телефону с Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Израиле Дмитрием Марковым.
— Дмитрий Ефимович, как выглядит обстановка в Израиле на сегодняшний день?
— Как здесь уже давно говорят, обстановка стабильна своей нестабильностью. 28 февраля исполнится семнадцать месяцев с начала так называемой «интифады» — народного палестинского восстания. Что можно сказать — прошло почти полтора года непрекращающихся вспышек насилия. Более 30 тысяч раненых. Только за последнюю неделю с обеих сторон погибло более 50 человек. Используя лексикон военных, — происходит кровавый конфликт низкой интенсивности.
— Существуют ли попытки правительства Израиля и представителей мирового сообщества переломить эту ситуацию?
— Эти процессы идут довольно активно. В последнее время появилось несколько альтернативных предложений, идей. В частности, активно обсуждается совместный план Шимона Переса и спикера Палестины Абу Алы. Небезынтересна инициатива, высказанная недавно руководством Саудовской Аравии (стало известно о готовности президента Израиля Моше Кацава к обсуждению предложения кронпринца Абдаллы. — Авт.), президентом Франции Жаком Шираком. Но, похоже, что о приблизительном консенсусе можно говорить только в части плана Митчела и предложениях директора ЦРУ Джорджа Тенета. Это основа, которую признали и конфликтующие стороны, и участники процесса ближневосточного урегулирования. Эти планы активно поддерживают не только коспонсоры урегулирования, но и Украина. Однако их имплементация пока что пребывает на нулевой стадии, потому что, на мой взгляд, главная причина происходящего здесь — полное отсутствие доверия, фатальная неготовность сторон к компромиссу. К сожалению, за истекшее время и палестинское, и израильское общества заметно «поправели», что не может не отразиться на скорейшем достижении консенсуса.
— Поступают сигналы, что в израильском кабинете существуют определенные разногласия по части стратегии в отношении руководства Палестинской Автономии. Заговорили даже о возможности раскола кабинета.
— В Израиле много говорят о конфликтах и противоречиях в коалиционном правительстве. В то же время следует признать, что нынешнее правительство — самая мощная коалиция за всю историю Израиля. Правительство работает и пользуется поддержкой народа. Прологом к разговорам о том, что страна постепенно идет к новым выборам и смене правительства, стало обращение премьер-министра к нации. Пока трудно сказать что-либо определенное на этот счет.
— Готовы ли стороны к большей интернационализации конфликта. То есть к привлечению наблюдателей, посредников на постоянной основе?
— В настоящее время сложилась так называемая «коспонсорская четверка», состоящая из представителей ООН, Евросоюза, США и России. Ключевая роль в решении конфликта обеими сторонами отводится США. Правда, в связи с известными событиями, роль Вашингтона в последнее время была достаточно пассивной. Если говорить о присутствии наблюдателей, то тут мнения расходятся. Если палестинская сторона в принципе не возражает против присутствия даже определенного миротворческого контингента, то израильская — категорически против интернационализации конфликта. И достаточно жестко и аргументированно выступает против присутствия здесь даже наблюдателей.
— В то же время нельзя не отметить определенного изменения позиции израильской стороны. Ведь ранее многие представители правительства называли план Митчела абсолютно неприемлемым. Сейчас можно наблюдать другие оценки.
— Это не совсем так. Как я сказал, существуют альтернативные проекты. В то же самое время апробированной схемой (не работающим пока механизмом), является как раз план Митчела, предусматривающий, помимо прекращения огня, еще и восстановление доверия. Другое дело, что план пока «не работает». Но и замены-то ему нет. В Нью-Йорке состоится открытое заседание Совета Безопасности ООН, посвященное пустым поискам вариантов ближневосточного урегулирования. Это подчеркивает обеспокоенность мирового сообщества продолжающейся эскалацией насилия.
— И последний вопрос. Весь наш разговор касался «макроуровня», степени участия мирового сообщества в поисках путей мирного урегулирования. А что делается на «микроуровне»? Как уживаются израильтяне и палестинцы в социуме? Ведь, действительно, обстановка далека от радужной?
— Поскольку я представляю интересы Украины и в Израиле, и в Палестинской Автономии, мне приходится довольно часто бывать по обе стороны границы. Как раз в Израиле вызванные конфликтом сложности ощущаются на макроуровне: финансово-экономические проблемы, недополучение доходов от туризма и ряда других отраслей экономики. К сожалению, атрибутами каждого дня становится гибель невинных людей, похороны жертв терактов, которыми становятся не только военнослужащие, но и женщины, дети, старики. Это все производит тяжелое, гнетущее впечатление.
В Палестине конфликт более зрим на микроуровне. Это выражается в тотальном обнищании населения. В связи со срывом экономического сотрудничества с Израилем, большое количество людей не имеет работы. А с учетом того, что за каждым потерявшим работу стоит семья, в которой семь-восемь детей, это вряд ли способствует стабилизации ситуации в автономии...