Представьте себе, уважаемый читатель, что вы пришли в ресторан, цен в меню нет, а официант приговаривает: «Кушайте, гости дорогие, ни в чем себе не отказывайте, а что почем узнаете после обеда». Скажете, так не бывает? Еще как бывает, только не в ресторанах, а в университетах. Начинает студент учиться, плата за обучение — одна, а потом вдруг растет как на дрожжах. Вот и попадает он, горемычный, в ценовую ловушку: или плати втридорога, или бросай обучение, оставайся недоучкой.
Как божий день ясно: окончательная цена любого товара, любой услуги устанавливается на момент продажи товара и предоставления услуги. В теории это все понятно, а на деле вытворяют, что кому заблагорассудится. Поэтому, чтобы согласовать практику платного обучения с экономической теорией и здравым смыслом, мне пришлось внести законопроект, который запрещает поднимать плату за обучение «на ходу» во всех видах платного образования: дошкольном, школьном и внешкольном, профессионально-техническом и высшем.
Подчеркиваю, размер первичной оплаты будет устанавливаться учебным заведением свободно, но, извините, если договор заключен, цена за обучение уже назначена, то далее она повышаться не должна. А теперь и не будет!
А как быть, когда плата за обучение вносится не сразу, а в рассрочку? Даже если вуз, гимназия, лицей и тому подобное плату устанавливают умеренную, то через год-два вследствие инфляции их работа может оказаться убыточной, и чем тогда преподавателям платить? Поэтому интересы учеников-студентов и выгода учебных заведений должны быть разумно сбалансированы. Вузы должны иметь право индексировать плату за обучение, но не чаще одного раза на год и не больше чем официальный индекс инфляции.
Изучая проблему, я общался со многими людьми, в том числе и с теми, кто «накручивает» цены. Отстаивая свою позицию, один уважаемый собеседник взял гроссбух, что-то составил, умножил, скалькулировал и резюмировал, что, мол, расходы на учебный процесс таковы, что плату для студентов нужно еще повышать и повышать.
Расчеты его я не опровергал, однако поинтересовался: а почему же с самого начала абитуриентам честно не сообщили реальной стоимости будущего обучения, зачем соблазняли их воображаемо низкой ценой? Разве не для того, чтобы, приманив дешевизной, потом как липку ободрать?
Разыгрывается комбинация по изъятию денег у населения, простоте и наивности которого позавидовал бы сам Остап Бендер: начальная цена за обучение искусственно занижается, а потом резко возрастает. Расчет новоявленных комбинаторов безошибочный: проучившись несколько лет, студентам жалко бросать обучение. А юношей еще и армия «подпирает». Конечно, для кого-то новые цены непосильны, но в целом дело выгорает — гладкие табуны «рогов и копыт» жиреют на скудной образовательной ниве.
Прекращение ценовой вакханалии в образовании заставит подобные «конторы» закрыться. Нужно ли доказывать, что выиграют от этого и студенты с родителями, и серьезные учебные заведения всех форм собственности, которые освободятся из тисков злокачественной конкуренции «околообразовательных» паразитов.
Отмеченный закон парламентом уже принят и направлен на подпись Президенту. Еще несколько моих законодательных инициатив по образовательной тематике ожидают рассмотрения.
Во-первых, это увеличение необлагаемого налогом минимума доходов для работающих студентов и учеников дневной формы обучения. Сейчас они выплачивают налоги на общих основаниях: свободны от налогообложения только первые 17 гривен. На мой взгляд, грех не стимулировать молодежь, которая одновременно и учится, и работает. Поэтому я внес законопроект, чтобы для работающих студентов, учеников ПТУ установить пять необлагаемых налогом минимумов. То есть они не должны платить налог с 17х5=85 гривен.
Еще одна возмутительная ситуация. Сейчас льготы на проезд есть у учеников и студентов только бюджетных учебных заведений, но почему-то их лишены все другие ученики и студенты. Распространить эти льготы на всех учеников и студентов без исключения — требование и здравого смысла, и элементарной справедливости. Поэтому и предлагал я предусмотреть это в Государственном бюджете на 2002 год. Пока отстоять это предложение не удалось, но ведь еще не вечер...
