Были времена — за долги в долговую яму сажали. Сегодня, похоже, в ходу другой принцип: «Кому я должен, всем прощаю». Наиболее красноречивый пример — ситуация со сбережениями в Сбербанке СССР, потерянными из-за ценового обвала в январе 92-го.
В перерасчете на гривни тогда «сгорело»: в Сбербанке 121,9 млрд. грн., в Госстрахе СССР — 7,77 млрд., в государственных ценных бумагах СССР (облигации, сертификаты, государственные казначейские обязательства) — еще 2,39 млрд. грн. В сумме же нас, граждан Украины, «нагрели» почти на 132 млрд., что превышает два современных годовых бюджета Украины.
Не секрет, что ценовой вал нахлынул к нам из России и возник он вследствие гайдаровской «либерализации цен». А деньги Сбербанка и Госстраха оказались там же: Украине остались разве что пустые помещения местных отделений этих безответственных учреждений.
Добиваться от соседнего государства соответствующей компенсации, в том числе и через международный суд — долг украинского правительства. Что же касается обворованных соотечественников, то ожидать улаживания проблемы на высоком уровне они не могут и не должны. Вернуть им деньги должно наше, именно наше государство.
Но вернуть вкладчикам деньги держава формально и не отказывается: в Украине действует Закон «О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан Украины», в Госбюджете уже несколько лет красуется строка — «расходы на погашение задолженности по обесцененным денежным сбережениям граждан в учреждениях Сберегательного банка и страховых взносах к бывшему Укрдержстраху и выкуп облигаций Государственной целевой беспроцентной ссуды 1990 года».
Но строка эта полупустая, там всего-то 200 миллионов: астрономический долг собираются возвращать гомеопатическими дозами. Хотя на этот год запланировано уже 500 миллионов. Это лучше, но ненамного — вместо того чтобы цедить по капле, будут давать по чайной ложке. Вывод грустный и неотвратимый: формально долг признается, фактически — игнорируется.
Где же деньги взять, чтобы людям возвратить?
Самое простое — напечатать и раздать. Но давайте учитывать, что цена эмиссионных денег будет такой же: не успеет «осчастливленный» вкладчик добежать к магазину, а цены уже взлетят до небес. Но выход есть. Ведь буквально под ногами у нас валяются огромные средства.
С высоты птичьего полета хорошо просматриваются многочисленные пустыри и бесхозяйственные земли нашего родного города. Что плохого случится, если там люди будут строить свои частные дома? Они и строят, но как эти участки получают под строительство — сплошной туман.
А ведь чтобы его рассеять и долги возвратить, можно земельные участки под частное жилищное строительство продавать, а средства направить на погашение долгов. От продажи участков в Киеве — киевлянам, в Харькове — харьковчанам, в Одессе — одесситам. Киевская земля — общая собственность всех киевлян, земельный участок имеет цену, и немалую, зачем же даром раздавать наше общее имущество?
Как продавать? Лучше всего с открытых аукционов, чтобы ни у кого не возникало искушения устраивать «закрытые аукционы взяток». Так же стоит продавать и участки под строительство коммерческих объектов: торговых, развлекательных и тому подобное.
В общем, средства от приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения предлагается направить на возврат потерянных сбережений граждан. Соответствующий законопроект за номером 6103-1 «О внесении изменений в Закон Украины «О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан Украины», был внесен 1 ноября 2000 года в Верховную Раду депутатами-киевлянами В. Бондаренко, С. Терехиным, автором этих строк и львовянином И. Осташем.
Проект положительно оценило Научно-экспертное управление Верховной Рады: «Средства от продажи земельных участков являются единым потенциальным источником для компенсации потерянных сбережений населения. Только площадь земельных участков несельскохозяйственного назначения государственной собственности составляет около 200 тысяч гектаров, что по приблизительным подсчетам создает возможность привлечения в бюджет более 50 миллиардов гривен».
Оцените сумму! И это еще не все, потому что кроме государственных есть еще коммунальные земли городов, сел, поселков. Если же учесть, что аукцион, как правило, дает выторг значительно больше обозначенного в плане, то перспектива быстрой выплаты долгов представляется вполне реальной. Следовательно, идея эта оправдана и морально, и экономически.
Поддержал ее и парламентский комитет по вопросам социальной политики и труда. Но, к сожалению, 5 июля 2001 года при голосовании на пленарном заседании Верховной Рады этот документ не добрал шести голосов: «против» голосовали коммунисты. Ну ничего, мы все равно доведем это дело до конца...
Хотя проект и отклонили, но саму идею никто не опроверг. Да и «процесс пошел»: на протяжении последних лет несельскохозяйственные земельные участки продавались. Мы только предложили увеличить объемы продажи, а деньги отдать обворованным людям.
Надеюсь, следующий парламент нашу идею поддержит, и деньги будут возвращаться вкладчикам не тоненьким ручейком, а полноводной рекой. Так почему бы киевской власти не начать доброе дело уже сейчас — скажем, в порядке эксперимента?