На сегодняшний день Казахстан — одна из наиболее быстроразвивающихся стран СНГ с мощным топливно-энергетическим комплексом. По мнению Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Украине Равиля Чердабаева, Украину и Казахстан многое объединяет, и страны должны и впредь укреплять установившуюся дружбу и взаимовыгодное сотрудничество.
— Равиль Тажигариевич, какие перспективные изменения осуществило руководство Казахстана за последние годы?
— Последние несколько лет страна решала две главные задачи: создание независимого государства и нового экономического уклада. Процесс формирования государственности был связан с созданием основных политических институтов. В 1995 году в Казахстане был сформирован двухпалатный парламент, он отлично работает в условиях переходного периода. Благодаря его деятельности нам удалось за короткое время принять все основные законы, регулирующие рыночные отношения в стране. Множатся общественные организации, чей диалог с властью становится все активнее. К примеру, в этом плане неплохо зарекомендовала себя Ассамблея народов Казахстана, объединившая представителей всех 130 этнических групп, проживающих в республике.
— Каковы наиболее перспективные направления развития экономики Казахстана?
— В настоящее время у нас приватизирована львиная доля госсобственности. В частном секторе производится около 75 проц. продукции и занято более трех четвертей работающего населения нашей страны. Среди наиболее перспективных направлений в развитии экономики Казахстана я хотел бы выделить топливно-энергетический комплекс, металлургию, транспорт, машиностроение, социальную сферу.
— Сколько денег вложили в экономику Казахстана инвесторы в прошлом году, предполагается ли приток инвестиций в текущем и каковы основные источники поступления средств?
—По оценкам экспертов, мы получили более 80 проц. всех прямых инвестиций, поступивших в Центральную Азию. В прошлом году Всемирный банк включил Казахстан в число 20 стран мира, привлекающих наибольшие объемы инвестиций. В 2000 году в экономику республики было вложено 2,7 млрд. долл. Всего с момента обретения независимости Казахстан привлек иностранных инвестиций на сумму около 12 млрд. долл. По объемам инвестирования лидирующее положение сохраняют США — свыше 36 проц., Великобритания — 17 проц., Италия — 12,8 проц.
— Пожалуйста, несколько слов о состоянии топливно-энергетического комплекса Казахстана и на какой стадии находится внедрение банка качества нефти?
— На сегодняшний день в Казахстане насчитывается свыше 200 месторождений. Наша страна занимает 12-е место в мире по объемам запасов «черного золота». Утвержденные извлекаемые запасы составляют 2,2 млрд. тонн, прогнозные — 10—12 млрд. тонн. При подтверждении запасов на месторождении Кашаган, оцениваемых экспертами в 6—7 млрд. тонн, Республика Казахстан выходит на пятое место в мире.
Создание банка качества нефти является необходимым условием эффективного использования нефтепровода. Когда нефть от различных поставщиков транспортируется по нефтепроводу, то происходит смешение ее сортов. Следовательно, изменяется качество нефти. Для установления справедливости и создается Банк качества, по условиям которого экспортеры получают компенсацию в зависимости от того — низкого или высокого качества нефть.
— Как изменились взаимоотношения Казахстана и Украины за последние годы?
— Важным событием в развитии наших отношений стал визит президента Нурсултана Назарбаева в Украину в сентябре 1999 года. По сути, итоги встречи и подписанные соглашения обеспечили ту позитивную динамику развития торгово-экономического сотрудничества, которую мы имеем сегодня. В частности, в период с 1999-го по 2001 год, состоялись визиты в Украину премьер-министра К. Токарева, министра иностранных дел Е. Идрисова, глав ряда министерств и ведомств, проходили встречи глав государств, премьер-министров и министров иностранных дел в рамках саммитов СНГ, состоялось третье заседание совместной комиссии по экономическому сотрудничеству. В этот же период подписаны основные экономические документы — Договор и Программа экономического сотрудничества между Казахстаном и Украиной на 1999—2009 годы, соглашения о партнерстве в нефтегазовой сфере, в таможенной, налоговой, финансовой деятельности.
В 2000—2001 годах был создан ряд структур, координирующих торгово-экономические связи. К примеру, ЗАО «Казахойл-Украина», СП «Казукрагромаш», представительства Торгового дома «Украина-Казахстан», ЗАО «Казахинторг», Торгово-промышленной ассоциации «Казахстан-Украина» и другие.
Внешнеторговый оборот между Казахстаном и Украиной за 2000 год составил 489,6 млн. долл. и в сравнении с 1999 годом увеличился в 2,3 раза. За пять месяцев 2001 года товарооборот между нашими странами возрос в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2000 года.
— Как бы вы охарактеризовали взаимоотношения руководства наших стран?
— Между президентами установились теплые дружеские отношения. Как вы знаете, Нурсултан Назарбаев учился на днепропетровской земле — там же, где прошел большую школу руководителя крупнейшего предприятия Леонид Кучма. Украинский Президент много лет работал в Казахстане — на Байконуре. Поэтому отношения между двумя лидерами выходят за рамки чисто официальных контактов и характеризуются подлинным взаимопониманием и дружбой.
— Каковы, на ваш взгляд, наиболее привлекательные направления сотрудничества Украины и Казахстана?
— Казахстанско-украинское партнерство имеет значительный потенциал развития. При этом, на мой взгляд, наиболее продуктивно мы можем сотрудничать в нефтегазовой отрасли.
Интерес для Казахстана представляет выпускаемое в Украине оборудование — от разведывательного и добывающего до высокотехнологических линий по переработке нефти. Весьма перспективны проекты по совместной разработке казахстанских месторождений. Следует отметить также значительные возможности в совместном использовании украинских трубопроводов и портов для транзита нашей нефти. Другим важным направлением сотрудничества можно назвать взаимодействие в сфере транспорта и коммуникаций. Что касается космических исследований, то следует отметить большие перспективы в совместном использовании космодрома Байконур, разработке научно-исследовательских проектов. В этой передовой «отрасли будушего» имеется огромный потенциал взаимодействия Казахстана, Украины и России в рамках программ «Содружество» и «Днепр», реализация которых поддерживается соответствующими ведомствами.
В области сельского хозяйства прорабатывается ряд проектов организации совместного производства сельхозтехники. Кроме того, планируются поставки в Украину казахстанского зерна твердых сортов, в стадии разработки находятся еще несколько совместных сельхозпроектов. Значительные возможности сотрудничества сохраняются в легкой и пищевой промышленности. Особую актуальность приобретает исследования наиболее эффективных путей торгово-экономического взаимодействия. Исторические связи, наличие в Казахстане большой украинской диаспоры обуславливают широкие перспективы культурных и гуманитарных связей.
— Назовите, пожалуйста, наиболее эффективные, по вашему мнению, пути сотрудничества и привлечения инвестиций для Казахстана и Украины?
— В настоящее время казахстанско-украинское торгово-экономическое сотрудничество развивается в формате двусторонних отношений. Но дальнейшие развитие обуславливает необходимость интенсификации многосторонних связей, привлечения к совместным проектам третьих стран. Особенно это касается совместных проектов в нефтегазовой отрасли, в сфере транспорта и транзита энергоносителей, модернизация которых при финансовой поддержке западных кредиторов и использовании транспортной инфраструктуры СНГ будет намного выгоднее. Поэтому, на мой взгляд, необходима выработка рыночных механизмов сотрудничества — создание совместных проектов с привлечением участников третьих стран. Подобные разработки, в частности, в сфере освоения нефтяных месторождений, космического пространства, транспорта, металлургического производства, машиностроения, аграрного сектора и т. д. могли бы иметь большую инвестиционную привлекательность и принести выгоду всем участникам.