Где уж там большой Налоговый кодекс, даже с так называемым малым (законопроектом «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам налогообложения»), принятым на позапрошлой неделе в первом чтении, парламентарии в минувший четверг не знали что делать. За принятие этого документа во втором чтении проголосовал всего 151 депутат, за направление его на повторное второе чтение — 193. В итоге малый Налоговый кодекс оказался снятым с рассмотрения. Правда, в ходе постатейного обсуждения данного законопроекта коллеги с энтузиазмом поддержали «трудовика» и «красивоукраинца» Геннадия Балашова, предложившего с 1 января 2003 года — ни много ни мало — отменить НДС. Но судьба сей поправки покамест неясна. А вот то, что по причине неспособности Верховной Рады откорректировать налоговое законодательство, бюджет 2002 года будет формироваться на старой налоговой базе, — это факт.

Не одобрил (несмотря на пламенные призывы Кабмина) парламент и правительственный проект закона «О выпуске облигаций внутреннего государственного займа в обмен на активы банка «Украина», призванный нормализовать ситуацию, сложившуюся вокруг одного из крупнейших финансовых учреждений страны. Но и альтернативный законопроект, внесенный группой депутатов во главе с Натальей Витренко, тоже не набрал необходимого количества голосов.

Увы, кризис «Украины» — не единственное, что омрачило еще недавно относительно радужные отношения исполнительной и законодательной ветвей власти. Не вняла Верховная Рада и просьбам правительства урегулировать вопрос о защите интеллектуальной собственности и авторских прав при производстве оптических лазерных дисков. Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно лицензирования производства, экспорта, импорта дисков для лазерных систем считывания» даже не был внесен в повестку последних сессионных дней. Глава правительства, в свою очередь, возложил на парламент ответственность за убытки ( по его подсчетам, они составят свыше 200 млн. долл.), которые могут понести отечественные экспортеры в результате введения США в отношении Украины торговых санкций. К чести премьера, выступая на церемонии закрытия сессии, он не попрекал Верховную Раду, а, напротив, заявил, что «первые шаги» по налаживанию конструктивного и профессионального сотрудничества ветвей власти уже дали положительные результаты, хотя «главная работа» еще впереди. Анатолий Кинах также заверил присутствующих в том, что взаимодействие с парламентом и в дальнейшем будет «безусловным приоритетом» в работе его Кабинета.

Зато наш высший законодательный орган успел предварительно одобрить законопроект (на следующей сессии он будет принят, если за него проголосуют минимум 300 парламентариев), карающий «перебежчиков» из фракции во фракцию лишением мандатов, а также преодолеть вето Президента на закон «О внесении изменений в Закон Украины «О статусе народного депутата Украины». Перечень льгот, установленных народными избранниками посредством этого закона для самих себя, настолько длинный, что его воспроизведению и толкованию стоило бы посвятить отдельную статью. Как и следовало ожидать, отстаивая право выделиться в совершенно особую «касту», депутатский корпус побил все мыслимые и немыслимые рекорды: за преодоление президентского вето проголосовали 368 парламентариев! Как это ни парадоксально, были и такие, которые голосовали против. Целых три человека...

Нет, нашим избранникам, конечно же, есть что записать себе в актив. Согласно данным информационного управления ВР, в течение седьмой сессии Верховная Рада приняла решения по более чем 560 вопросам. Утверждены в целом Уголовный и Бюджетный кодексы, во втором чтении — Таможенный и Семейный, в третьем — часть Гражданского кодекса. В связи с окончанием действия переходных положений Конституции принят пакет поправок к законам, касающимся судоустройства, реформирования судебной системы и прокуратуры, то есть проведена, как отметил в своем заключительном слове глава парламента Иван Плющ, «малая судебная реформа».

Возможно, отчетный период был бы еще более плодотворным, если бы не разного рода потрясения, которые довелось пережить Верховной Раде за последние полгода: в частности, в течение нескольких месяцев ее «колотило», по выражению спикера, из-за смены правительств. Тем не менее на седьмой сессии парламентариям удалось принять на несколько десятков законов больше, нежели на предыдущей. Что же касается качества выдаваемой на-гора продукции (кое-кто считает, что оно оставляет желать лучшего), то в беседе с журналистами Иван Степанович был в высшей степени диалектичен. «Без достаточного количества качественный скачок невозможен, — заметил спикер. — Возьмите гегелевские законы и почитайте». Не менее философски Иван Степанович ответил и на вопрос о том, сколько бы баллов он поставил сам себе за работу в завершившемся депутатском «семестре». «Я всегда вспоминаю своего преподавателя, — сказал глава парламента, — который любил говорить: «На «пять» знает Бог, на «четыре» — педагог, а вы, батенька, — на «три»...»

Следующая сессия Верховной Рады начнется 4 сентября. Однако 22 августа состоится торжественное заседание Верховной Рады, посвященное 10-й годовщине обретения Украиной независимости. Хотелось бы, чтобы эти торжества стали примером единения всех ветвей отечественной власти, — ожидается, что на торжественном заседании выступят Президент Украины Леонид Кучма, спикер Иван Плющ, премьер-министр Анатолий Кинах и председатель Верховного Суда Виталий Бойко. А еще хочется, чтобы количество принимаемых нашим парламентом документов перешло-таки в качество, чтобы замкнутый круг, по которому все мы бегаем в поисках выхода, превратился бы, в полном соответствии с законами диалектики, в спираль, которая вознесет нас наконец в сверкающие цивилизованно-демократические выси... Или как там у Гегеля?