Граната неизвестного террориста, повредившая ограду российского посольства в Минске за несколько часов до начала очередного саммита лидеров стран — участниц СНГ, не сбила его делегатов с рабочего настроя. И вообще, готовящееся отмечать свое 10-летие Содружество по-прежнему находится, как выразился премьер-министр Белоруссии Владимир Ермошин, “в стадии стремления жить”.
С чувством собственного достоинства отреагировала на досадный инцидент и служба безопасности президента Белоруссии. По словам ее начальника, генерала Геннадия Невыгласа, белорусские правоохранительные органы не собирались принимать каких-либо дополнительных мер по обеспечению безопасности съезжающихся в Минск руководителей стран Содружества, ибо накануне саммита все необходимое, дескать, было сделано “в полном объеме в соответствии со сложившейся международной практикой и по самым высоким международным стандартам”.
Тем временем в столицу Белоруссии прибыли почти все главы государств — членов СНГ, кроме президента Туркменистана Сапармурата Ниязова. Повышенный интерес проявили к форуму и представители масс-медиа: их на нем аккредитовалось свыше двухсот из 25 стран.
Из 26 документов, рассмотренных на заседании Совета глав правительств, наша делегация, возглавляемая премьер-министром Украины Анатолием Кинахом, подписала или одобрила 19, в том числе три — с оговоркой. Украинская сторона не подписала, в частности, решения о перспективном плане развития военного сотрудничества стран СНГ до 2005 года и о возобновлении деятельности Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству стран Содружества: Украина, как и Азербайджан и Грузия, полагает, что взаимодействие в данной сфере следует развивать на двусторонней основе.
Результатом же диалога президентов государств — членов СНГ стало подписание нашей стороной девяти документов, в том числе обращения к народам стран Содружества и мирового сообщества в связи с 60-летием начала Великой Отечественной войны, а также решений о 15-летии аварии на Чернобыльской АЭС, об Антитеррористическом центре, о программе действий по развитию СНГ и о межгосударственной программе борьбы с преступностью.
Однако главным для Украины был и остается вопрос о создании в рамках СНГ зоны свободной торговли. В интервью национальному телевидению Белоруссии Леонид Кучма отметил, что отсутствие внутри Содружества экономических интересов превращает в “иллюзорные” и его политические перспективы. Не видит особых подвижек в данном процессе и глава украинского внешнеполитического ведомства Анатолий Зленко. Украина, настаивающая на создании не “зоны ради зоны”, а режима, который благоприятствовал бы экономическому сотрудничеству на территории Содружества, все взятые ею на себя в этой связи обязательства, по мнению г-на Зленко, выполнила. Тем не менее принятие решения вновь — в который уж раз — перенесено на следующий саммит.
Справедливости ради следует заметить, что Россия смотрит на это дело более оптимистично. По мнению президента РФ, зона свободной торговли на территории СНГ “практически состоялась”: неурегулированными остаются лишь отношения с Украиной, со всеми остальными странами соответствующие двусторонние соглашения уже подписаны. Однако в результате украинско-российских переговоров стороны вышли, как подчеркнул Владимир Путин, “на понимание проблем”. “В течение июня спорные вопросы будут окончательно согласованы, после чего можно будет считать, что в этом вопросе поставлена точка”, — сказал российский лидер на пресс-конференции по итогам саммита. Президент Украины, в свою очередь, сообщил журналистам о планирующейся на ближайшее время встрече на уровне премьер-министров Украины и России, посвященной детальному рассмотрению всех вопросов о зоне свободной торговли.
А пока суд да дело, украинская сторона намеревается подписать соглашение о зоне свободной торговли со своими партнерами по объединению ГУУАМ, — по словам Анатолия Зленко, это произойдет в ходе саммита ГУУАМ 6 — 7 июня в Ялте.
К слову, на фоне Минского форума состоялась так называемая формализация еще одной структуры внутри Содружества — Евразийского экономического сообщества, в которое вошли ранее состоявшие в Таможенном союзе Армения, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. На первом заседании Межгосударственного совета — высшего органа ЕврАзЭС — его главой был избран президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Не исключено, новое сообщество в обозримом будущем пополнится еще одним членом — Молдавией. Во всяком случае, именно на такие мысли навело экспертов присутствие на заседании Межгоссовета в качестве приглашенного главы молдавского правительства Василия Тарлева.
Примечательно, что, в отличие от предыдущего форума СНГ, на этом саммите о противопоставлении ЕврАзЭСа ГУУАМу, “противовесах” и т. п. речь уже не заводилась. Напротив, Владимир Путин, к примеру, выразил мнение, что такие межгосударственные альянсы не ослабляют Содружество, а “дополняют” его. То, что Украина — “крупнейшее государство Европы”, имеющее “массу своих интересов, массу проектов”, — находит общий язык с другими странами — членами СНГ, Россия, по словам ее лидера, только приветствует. “Мы считаем, — добавил г-н Путин, — что если ряд государств СНГ в состоянии решать свои региональные, крупномасштабные экономические проблемы на основе двусторонних и трехсторонних соглашений, — то ради Бога”. Пожалуй, как раз такое “понимание” российской стороной тенденций развития Содружества можно назвать одним из положительных итогов Минского саммита.
Разумеется, Леонид Кучма, всегда усматривавший в эсэнговских съездах прекрасную возможность для организации двусторонних встреч, использовал ее и на этот раз. Ряд переговоров со своими коллегами провел и премьер-министр Украины Анатолий Кинах, для которого участие в саммите Содружества оказалось первой зарубежной поездкой в новом качестве.
Юбилей Содружества лидеры входящих в него государств договорились отметить в декабре нынешнего года в Москве.
