Сложившуюся в Верховной Раде ситуацию в интервью “СН” оценивает народный депутат Украины, глава парламентского комитета по вопросам правовой политики Александр Задорожный.

— Первое и основное: то, что ситуация сама по себе достаточно острая, — традиционно для любого парламента, завершающего последнюю сессию, на которой еще можно вносить изменения в избирательное законодательство. Решается главный для многих сидящих в сессионном зале парламентариев вопрос — вопрос, можно сказать, жизни и смерти, политической, разумеется. Труд в парламенте настолько тяжел, что все депутаты хотели бы его продолжить...

— Какая избирательная система облегчит прохождение в следующую Верховную Раду?

— Для меня, например, очевидно, что многие депутаты-мажоритарщики сегодня отдают предпочтение пропорциональной избирательной системе, потому что их страшит необходимость отчитываться перед избирателями о выполнении взятых на себя еще до выборов обязательств. Многие парламентарии, насколько мне известно, за четыре года ни разу не показались у себя в округе. Отсюда те 250—260 голосов, которых достаточно для того, чтобы проголосовать за закон о выборах по партийным спискам, но недостаточно для того, чтобы преодолеть вето, наложенное на этот закон Президентом. С другой стороны, на принятие решения влияют партийные расклады, влияет выбор, перед которым стоит сегодня каждая партия, желающая набрать минимум 4 проц. голосов и получить право сформировать в парламенте собственную фракцию. В этой же связи появляются идеи изменить соотношение: узаконить, скажем, избрание 30 проц. депутатов по мажоритарной схеме, а 70 проц. — по пропорциональной. Конечно же, эти идеи нервируют зал. А следующая сессия будет еще острее. На мой взгляд, налицо все свидетельства того, что парламент превратился в биржу, на которой согласовываются интересы. Интересы противоречивы. Идеологией здесь и не пахнет. Ощутимо, с одной стороны, желание поскорее сесть в уходящий поезд, с другой — запустить ему вдогонку свою собственную дрезину. Полагаю, скоро перипетии, связанные с некоей оппозицией, которая уже перестала быть таковой, станут нормой парламентской жизни. Поверьте, в парламентах других стран еще хуже.

— Александр Викторович, какой смысл на данном этапе вносить изменения в избирательное законодательство, если Президент дал понять, что все равно их не одобрит?

— Никакого. Хотя с точки зрения, допустим, губернаторов, которые хотят обзавестись депутатскими мандатами, смысл, конечно же, есть: если пропорция депутатов-мажоритарщиков и депутатов-списочников будет изменена в пользу вторых, одномандатные округа соответственно будут укрупняться. А справиться с таким большим округом сможет, по всей видимости, только человек, располагающий административным ресурсом.

Давайте подумаем и вот о чем. Предположим, несколько десятков партий, играющих на одном и том же электоральном поле, наберут по 2,5—3 проц. голосов, то есть 4-процентный барьер не преодолеют. Набранные ими голоса в конечном итоге будут распределены между теми партиями, которые пройдут в Верховную Раду. И партией, которая получит наибольшее количество мандатов, окажется КПУ. Интересно, что в Луганском областном совете, к примеру, только один коммунист. Зато в Верховной Раде все депутаты от Луганщины — члены Компартии. Это говорит о том, что тамошняя власть заботилась только о себе, а выборы в парламент пустила на самотек. Точно то же произойдет и на следующих выборах. В округе, где победил Александр Мороз, было два ярких кандидата, набравших в общей сложности в полтора раза больше голосов, чем он. То есть они “погасили” друг друга, фактически отдали ему победу. В этом наша трагедия.

— Что же делать?

— Не нужно городить огород. Нужно провести следующие выборы по прежнему закону, потом принять закон о пропорциональной избирательной системе, дать партиям время — 4 года поработать в новых условиях, чтобы большие партии “поглотили” малые. А тогда уж выходить на выборы по “пропорционалке”.

— Ваш прогноз итогов голосования по кандидатуре г-на Кинаха?

— Прогнозировать что-либо сложно. Возможно все. К сожалению, если сразу после официального внесения Президентом кандидатуры Анатолия Кинаха едва ли не все были за, то уже через пару дней многие, так сказать, опомнились. В том числе и некоторые правоцентристские фракции, явно начавшие свою собственную игру. Накануне голосования я сказал бы, что его результат будет отрицательным. Спокойным можно быть, только если знаешь, что тебе гарантирована поддержка необходимого минимума депутатов — 226 — плюс еще десяти процентов от него, то есть еще 26 человек. А у Анатолия Кирилловича этого солидного запаса нет... Хотя любое голосование в Верховной Раде достаточно ситуативно. Его итог зависит и от ситуации, и от искусства председательствующего — в какой момент поставить тот или иной вопрос на голосование, с какой интонацией его огласить и т. п.

— Каким вам видится дальнейшее развитие событий? Может ли г-н Кинах стать исполняющим обязанности? Может ли быть продолжена другая кандидатура?

— Скорее всего, исполняющим обязанности назначат первого вице-премьера. И каждые 60 дней его будут “переназначать”. Правительство работало и работает, и первого вице-премьера будем держать на поводке, и каждые 60 дней переназначать. Что же касается другой кандидатуры, то я не вижу, чьей она могла бы быть. Не потому, что нет достойных людей, а потому, что, как мне кажется, настрой у нашего Президента несколько иной. И он, как обычно, переиграет всех.