Очередной вклад в повышение избирательной культуры сограждан внесла Центральная избирательная комиссия: на днях увидел свет подготовленный ею справочник “Политические партии Украины”.

Новое информационно-справочное издание, вышедшее в издательстве “Наукова думка”, содержит сведения о 109 украинских партиях, зарегистрированных Министерством юстиции на начало нынешнего года. На 360 страницах справочника представлены адреса и телефоны столичных офисов этих партий и данные об их региональных организациях. Из этого пособия можно также узнать о времени основания и регистрации этих партструктур, их символике, лидерах и руководящих органах, съездах, партийных изданиях и т. п. Отдельный раздел посвящен участию политических партий в выборах-98 и во всеукраинском референдуме-2000.

В своей работе редколлегия нового издания, возглавляемая председателем Центризбиркома Михаилом Рябцом, использовала информацию, предоставленную как самими партиями, так и главным управлением юстиции Крыма, областными, городскими (Киева и Севастополя) управлениями юстиции, а также данные единой информационно-аналитической системы “Выборы” ЦИК.

Выступая на состоявшейся несколько дней назад в Центризбиркоме презентации справочника “Политические партии Украины”, Михаил Рябец отнес к его недостаткам то, что в него не включена — по вполне понятным, впрочем, причинам — информация о пяти новых партиях, созданных в последнее время. Кроме того, в новой книге не приведены выдержки из партийных программ, а по имеющимся в ней сведениям о политической, экономической и идеологической “окраске” названных партий судить трудно.

Тем не менее кое-какие выводы по прочтении (или хотя бы беглом просмотре) этого издания сделать, полагаю, можно будет. Например, о готовности отечественных политструктур к выборам сугубо по партийным спискам. Как известно, Верховная Рада не только давно вынашивала, но уже даже и приняла новый закон о выборах, в основе которого лежит именно такая — пропорциональная — избирательная система. Правда, Президент наложил на него вето, которое народные избранники так и не преодолели. Зато в минувший четверг парламент создал временную специальную комиссию по подготовке законопроектов о внесении изменений в законы “О выборах народных депутатов”, “О выборах депутатов Верховного Совета АР Крым” и “О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов”. Согласно принятому ВР постановлению, парламентскому комитету по вопросам государственного строительства и местного самоуправления поручается разработать новую редакцию вышеперечисленных документов. В частности, закон “О выборах народных депутатов” предложено отредактировать таким образом, чтобы 75 проц. депутатов (75 проц. от 450 — это 337 с половиной депутатов) избирались по спискам политических партий, а 25 проц. (соответственно, 112 с половиной) — по одномандатным избирательным округам. В законы “О выборах депутатов Верховного Совета АР Крым” и “О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов” профильному комитету поручено заложить смешанную избирательную систему (50 проц. депутатов — по спискам, 50 проц. — по одномандатным округам). Согласно действующему законодательству, напомню, выборы в Верховный Совет Крыма и в местные советы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы, то есть только в одномандатных округах.

Между тем содержащиеся в выпущенном Центризбиркомом справочнике цифры свидетельствуют о том, что “ячейки” на местах имеют далеко не все украинские партии. Другими словами, их способность делегировать своих представителей в органы самоуправления на данном этапе весьма сомнительна.

Однако ЦИК, как отметил в недавнем интервью “СН” его глава, реализовал проект, о котором идет речь, не в целях давления на Верховную Раду. “Поскольку политические партии в Украине приобретают статус основного субъекта избирательного процесса, общественность должна знать, что они на сегодняшний день собой представляют, — считает Михаил Рябец. — Это интересно не только политикам и политологам, но и рядовым, так сказать, избирателям”.

Где же “рядовые” избиратели и прочие заинтересованные лица смогут удовлетворить свое любопытство? На презентации справочника председатель Центризбиркома сообщил, что две трети его трехтысячного тиража будут переданы в библиотеки, а треть — в розничную продажу, что, дескать, позволит частично компенсировать затраты издательства на его выпуск. Планируется также размещение электронной версии справочника на сайте ЦИК в Интернете.