По народной классификации дипломатом может называться тот, кто попросит так, что не откажешь, а откажет так, что не обидишься. Совет ООН по экономике и общественными делам до “дипломата” пока не дотягивает: Вашингтон “попросили”, а он обиделся.

Итак, в ближайшие три года Комиссия ООН по правам человека будет работать без Соединенных Штатов. В результате тайного голосования стран — членов Совета ООН по экономике и общественным делам (ЭКОСОЦ), с 1 января Вашингтон лишается права голоса в этом форуме. Такое случилось впервые с 1948 года, когда эта комиссия была основана. Весьма показательно, что публичную пощечину США получили 3 мая, в День свободы прессы.

Событие прошло с соблюдением всех прав и свобод: страны, входящие в ЭКОСОЦ, путем тайного голосования отдали предпочтение Франции, Австрии и Швеции. Справедливости ради отметим, что США оказались не единственными аутсайдерами: 53 члена ЭКОСОЦ забаллотировали также Азербайджан, Иран, Латвию и Саудовскую Аравию.

Но случай с Вашингтоном — особый. Нелишне напомнить, что именно США стояли у истоков этой комиссии ООН. Ее первым председателем была первая леди США Элеонора Рузвельт. Еще один исторический факт: госпожа Рузвельт была основным автором Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году.

И вдруг Вашингтону, дуайену в области борьбы за права человека, отказали в месте, которое считалось едва ли не именным! Еще вчера многие сочли бы более вероятным событием восход солнца на западе.

Приговор мирового сообщества поставил перед Штатами традиционно “российские” вопросы: кто виноват и что делать.

Пока, похоже, в Вашингтоне не спешат посыпать голову пеплом. Самые же ретивые конгрессмены и вовсе призывают “разобраться” с теми, кто вкатил Штатам “черные шары”. В заявлении госдепа говорится: “Мы удивлены итогами голосования. Комиссия по правам человека ООН по-прежнему остается важным форумом, но без США ее роль не будет столь же значимой”. “Отказать Штатам, приняв в члены комиссии Судан, являющийся, с точки зрения США, образцом нарушений прав человека, это просто абсурд”, — считает представитель США в правозащитной организации “Юман райтс уотч” Джоан Уэлшер. Примечательно, что именно она 26 апреля направила всем государствам — членам ЭКОСОЦ письма, в которых призывала к бдительности при голосовании. Мол, существуют государства, которые под личиной соблюдения прав человека прячут свою истинную сущность.

Несмотря на такую подготовку, за США было подано лишь 29 голосов. И это при том, что американские дипломаты получили более сорока письменных уведомлений (!) от представителей ЭКОСОЦ, заверявших о поддержке кандидатуры Вашингтона, сообщает “Нью-Йорк таймс” в номере от 4 мая.

Чем объяснить такой демарш — неопытностью новой американской внешнеполитической команды или нежеланием “отказников” вечно ходить в учениках?

Кстати, после голосования Джоан Уэлшер сменила тональность: “Комиссия по правам человека все больше напоминает галерею нарушителей прав человека”, цитирует ее американская пресса.

Но неудачная деятельность госдепа по лоббированию (достаточно сказать, что в ООН до сих пор должность посланника США вакантна) — это только часть правды. И даже усиление Евросоюза (новые члены — питомцы Брюсселя) — это вовсе не результат “еврозаговора”. Новой администрации Буша просто преподали урок реальной политики. Болезненный удар по самолюбию “лидеру борьбы за права человека” — следствие пренебрежения новой администрацией дипломатическим и внешнеполитическим векторами.

Как знать, если бы США попридержали свои планы по модификации ПРО, расплатились с долгами перед ООН (в настоящее время около 1,7 млрд. долл.) или не злоупотребляли навешиванием ярлыков некоторым государствам, итоги голосования были бы другими. Сейчас можно только гадать, чем бы завершилось голосование, если бы Вашингтон в свое время поддержал предложение Евросоюза о глобальном запрете смертной казни и Киотский протокол по борьбе с “тепличным эффектом”.

Вице-президент комитета по международным делам сената США Кристофер Смит, член американской делегации на последней встрече в Женеве по правам человека считает, что в случившемся нет ничего удивительного. “Это расплата за нашу поддержку Израиля и осуждение Китая”, — считает он. Однако оценка бывшего заместителя представителя США в ООН Уильяма ван ден Хювеля кажется более реалистичной: “Многие страны разочарованы, что США живут вразрез с собственными декларациями”. Но факт остается фактом — с 1 января 2002 года Штаты начнут осваивать роль наблюдателя в комитете, предоставляющем право участвовать в дебатах, вносить проекты резолюций, но лишающий права голоса. Придется смириться.