Долгосрочная энергетическая стратегия, о которой идет речь в президентском послании Верховной Раде, — для Украины документ необычный. Потому что в нем нет, как мы к этому привыкли, расписанных по датам и числам мероприятий и фамилий чиновников, ответственных за их исполнение. Все эти необходимые атрибуты чиновничьего документотворчества появятся в разработанных на ее основе концепции и программе развития украинского ТЭКа. Энергетическая стратегия — это, скорее, курс, направление развития нашей энергетики. И в этом смысле документ, безусловно, представляет широкий интерес, поскольку, по большому счету, касается всех нас. Пока он находится на стадии разработки, можно говорить только о некоторых стратегических направлениях, предлагаемых отечественными учеными и энергетиками. Тем не менее кое-что уже прорисовывается.
Авторы стратегии исходят из того, что украинская энергетика находится в катастрофическом состоянии. Собственно, это не новость для тех, кто хоть раз посещал крупнейшие и наиболее значимые энергетические объекты страны. Автор этих строк до сих пор с ужасом вспоминает посещение наибольшей тепловой электростанции в Украине — Запорожской ТЭС. Воистину зрелище напоминало эпизоды из фильма “Сталкер”. В иных помещениях станции складывалось впечатление, что они держатся на честном слове сотрудников. Можно быть уверенным в том, что и на иных энергетических объектах страны ситуация не лучше. Ведь, по словам вице-президента Национальной академии наук Украины, директора Института электродинамики НАНУ Анатолия Шидловского, 96 проц. оборудования ТЭС уже отработало свой ресурс. Сегодня из максимально возможных 36 млн. кВт/ч на украинских теплоэлектростанциях производится только 17 млн. кВт/ч. А в последние 20 лет серьезных капвложений в модернизацию ТЭКа у нас не было. Как сказал один опытный энергетик, люди в большинстве своем считают, что сегодняшние мощности АЭС, ТЭС и ТЭЦ (Чернобыль, понятное дело, исключение) — это полученное нами от советских времен наследство, которое в неизменном виде будет существовать вечно. “Вы, не работающие в энергетике, почему-то считаете нормальным раз в год-два менять обувь, так почему же никто не понимает, что нужно вкладывать деньги в ТЭК?” — удивляется он.
Вывод ученых неутешителен. Для того чтобы показать значимость сегодняшних проблем, они часто произносят традиционную фразу: “Если с финансированием ничего не изменится, то...” Так вот, если ничего не изменится, то уже через два-три года ВВП прекратит расти по одной причине — у нас не хватит мощностей для энергетической “подпитки” растущих отраслей. А через 15—20 лет в Украине действующим останется только один энергоблок. И наша держава, которая по развитости ТЭКа в начале 90-х опережала Японию (в это трудно поверить, но это так!), полностью перейдет на импорт электроэнергии. И это вдобавок к тому, что сегодня мы практически полностью закупаем нефть и газ. Такая зависимость от внешних энергетических источников вполне может привести к утрате Украиной экономической, а затем и политической самостоятельности. Короче говоря, сегодняшняя стратегия развития отечественного ТЭКа (а вернее, полное ее отсутствие) лучше всего характеризует название одного из произведений великого романтика Александра Грина — “Дорога никуда”. И с этой дороги нам обязательно нужно свернуть немедленно. Потому что инвестиционный период (срок, за который вложенные деньги дают эффект) в энергетике составляет 10—15 лет. Практически столько, по прогнозам энергетиков, осталось до часа “Х” — 2020 года, когда, если не предпринять чрезвычайных мер, наши электростанции имеют все шансы тихо умереть.
Но вернемся к энергетической стратегии. На сегодняшний день известно о двух ключевых ее моментах. Во-первых, разработчики исходят из того, что отечественная экономика должна развиваться преимущественно на собственных энергоносителях. Уже неприлично напоминать, что собственной нефти и газа у нас практически нет. Во времена СССР, когда энергоносители практически ничего не стоили и “перетекали”, например, из Сибири в Украину, об этом никто не задумывался. После провозглашения независимости и постепенного отвыкания от привычки бесплатного потребления энергоресурсов с поэтапным наращиванием долгов перед Россией, приходится думать. Так что если не случится чудо и где-нибудь в Крыму или в Полтавской, или Ивано-Франковской области не будет открыто мощное нефтегазовое месторождение, нам надо рассчитывать на уголь Донбасса. “Сидящий в теме” читатель может возразить: дескать, этот уголь низкокачественный и стоимость его добычи высока. Украинские ученые, понятное дело, об этом знают. Уже упоминавшийся вице-президент НАНУ Анатолий Шидловский об этом говорит так: “У нас в Донбассе где ни копни — угольные месторождения. Да, энергетический уголь там не совсем пригоден для использования, но существуют технологии повышения его качества и их нужно внедрять. Угольная ориентация нашей экономики опирается на анализ тенденций развития европейской и мировой энергетики. По нашим прогнозам, после 2010 г. энергетический уголь будет дешеветь, тогда как нефть и газ дорожать”.
Второй важный момент стратегии — финансирование модернизации отечественного ТЭКа. По оценке ученых, на реконструкцию, модернизацию и приведение объединенной энергосистемы Украины в соответствие с европейскими стандартами в ближайшие два десятилетия нам понадобится (читатель, вдохни и задержи дыхание, и сядь, если стоишь!) — 50 млрд. долл. Где взять такие деньги огласивший эту сумму директор Института общей энергетики НАНУ Михаил Кулик пока сказать не может. Зато он знает, откуда их привлечь точно не удастся. Не из госбюджета (в ближайшие годы мы все еще будем с трудом сводить концы с концами) и не от кредиторов (слишком большая сумма и слишком длительный срок). Каков же выход? Самый реальный — самый проверенный, а именно — повышение тарифов на электроэнергию. “Опять на нашем горбу выезжают”, — вздохнет, подсчитывая увеличение своих квартирных расходов, пессимистично настроенный читатель. Парировать эту сентенцию можно разве что по-одесски: “А шо делать?”
Уже подсчитано, что расходы на модернизацию ТЭКа (проще говоря, взнос в те самые 50 млрд. долл.) будут заложены в стоимость 1 кВт/ч электроэнергии. В первое время, пока будут модернизироваться малозатратные энергетические мощности, тарифы вырастут на 1—2 копейки, впоследствии гораздо более ощутимо — на 6—7 копеек. Грядущее повышение тарифов пока вызывает гораздо больше вопросов, чем дает ответов. Сколько людей, которые сегодня с трудом платят за свет, после повышения тарифов перестанут это делать? Сколько предприятий, которые и сегодня не “тянут” оплату электроэнергии официально, станут банкротами? Вопросы эти можно множить. Но вот вам на них короткий и прямой, как линии электропередач, ответ одного энергетика: “Деваться некуда. Иначе — тушите свет”.