Итак, слухи о скором создании в Украине коалиционного правительства снова оказались преждевременными. Итоги очередного раунда обсуждения этой темы тоже мало для кого стали откровениями: вряд ли участники дискуссии претендовали на оригинальность, констатируя, что сформировать коалиционный Кабинет на данном этапе невозможно ввиду отсутствия надлежащего законодательного фундамента, в том числе и закона о Кабмине. Сначала, дескать, нужно внести соответствующие изменения в Конституцию, в частности, закрепить право участвовать в формировании правительства за парламентским большинством, затем провести выборы в Верховную Раду на основе пропорциональной избирательной системы, а тогда уж... К слову, шанс не на общественных, скажем так, началах, а на вполне законных основаниях приобщиться к процессу распределения министерских портфелей у Верховной Рады уже был, — именно это предписывалось ей проектом закона “О парламентском большинстве и парламентской оппозиции”. Однако внести данный законопроект в повестку дня шестой сессии депутаты, как известно, так и не удосужились.

Да и сам Виктор Ющенко, в последнее время всячески демонстрировавший свою заинтересованность в формировании многопартийной команды, в конце концов пришел к выводу, что в настоящее время в парламенте нет политической коалиции, на базе которой можно было бы это сделать. “Безусловно, любой премьер желает коалиции, поскольку хочет опираться на политическую коалицию. Чем шире и крепче эта политическая коалиция, тем счастливее премьер и правительство, ибо обеспечится одно из радикальных условий стабильной работы Кабинета министров”, — не без горечи сознался Виктор Андреевич в прямом эфире “Нового канала”. Г-н Ющенко также отметил, что нынешнее правительство является “квазикоалиционным”, поскольку в него входят представители ряда политических партий, а также парламентских фракций и групп, — впрочем, для оных сей аргумент является, по-видимому, слабым утешением...

Зато в результате последнего на сегодняшний день тура консультаций премьера с депутатскими группами и фракциями была реанимирована, если верить Виктору Ющенко, идея подписания между законодательной и исполнительной ветвями власти так называемого Меморандума о сотрудничестве. Посвящая в свои замыслы журналистов, премьер особо напирал на то, что этот документ, помимо прочего, будет служить “усиливающим инструментарием для большинства в данных условиях”, то бишь способствовать сохранению парламентского большинства “действующим и функциональным”. Потому как от этого, мол, напрямую зависит “эффективность реализации программы правительства”. Кстати, Кабмин, по словам его главы, готов представить на суд Верховной Рады программу экономической политики на нынешний год, являющуюся частью концепции деятельности правительства в течение 2001—2004 годов. И подкрепить ее полусотней законопроектов, каковые Кабинет министров собирается просить парламент рассмотреть на седьмой сессии в первую очередь. Мало того, поскольку за время предыдущей сессии народные избранники из 109 законопроектов, внесенных правительством во исполнение задач, поставленных Президентом и правительственной программой действий, приняли только 33, отныне Кабмин будет делать все возможное для интенсификации данного процесса.

Намерения, безусловно, благие. Даже с учетом того, что Виктора Ющенко, судя по всему, волнует “функциональность” не столько большинства, сколько собственная. Другими словами, глава правительства все еще надеется получить от Верховной Рады расписку в том, что в ближайшем будущем она не будет совать Кабмину палки в колеса. Не говоря уже о выдвигаемых некоторыми политологами — например, директором Института политики Николаем Томенко — версиям, согласно которым активизацию диспутов о пользе коалиционного правительства можно объяснить “активными поисками” законодательных оснований для роспуска нынешнего Кабинета...

Пожалуй, отставка “правительства экономического роста” сегодня все-таки маловероятна. А вот, извините за выражение, “плыть в серной кислоте” Виктору Ющенко будет нелегко. Кровь, которая вольется в “жилы” правительства в результате ожидаемых со дня на день кадровых перестановок, окажется, скорее всего, не такой уж и свежей — судя по уже произведенным манипуляциям, назначения на те или иные государственные посты у нас по-прежнему осуществляются согласно принципу “новое — это даже не очень хорошо забытое старое”. Тем временем волна вызванного грядущими метаморфозами недовольства уже катится: опрошенные представители действующих на энергорынке Украины энергогенерирующих и энергоснабжающих компаний (облэнерго) выражают обеспокоенность кадровой нестабильностью в руководстве топливно-энергетическим комплексом.

Не за горами и день, когда правительство должно будет отчитаться перед Верховной Радой о проделанной работе, — наверняка г-н Ющенко уже сейчас думает об этом с содроганием...

По мнению представителя Кабинета министров в ВР Сергея Соболева, если парламентское большинство распадется, нынешнее правительство вынуждено будет работать с парламентом так же, как и его предыдущие, то есть при помощи уговоров, посул, бесконечных консультаций и т. п. Думается, говоря “если”, г-н Соболев чересчур оптимистичен: оно ведь и сегодня так работает. (Кстати, уподобился своим предшественникам Виктор Ющенко еще и тем, что предложил временно создать — а точнее, возродить, ибо в кабинетах Лазаренко и Пустовойтенко такой пост существовал — в составе Кабмина должность министра без портфеля или государственного министра, который бы отвечал за проведение реформ, в частности, административной и пенсионной.) И изменится что-либо лишь тогда, когда под отношения ветвей власти будет подведена четкая юридическая база, как это сделано в большинстве государств, на которые у нас принято равняться. То есть, судя по “расторопности” отечественных законодателей, очень нескоро. Похоже, о счастье как Виктору Ющенко, так и нескольким поколениям его преемников остается только мечтать.